תקציר:
- במחצית הראשונה של השנה נמשך גידולו של הביקוש לעבודה - שבא לידי ביטוי בגידול מספרן של משרות השכיר במגזר העסקי, בגידול מתון של שיעור התעסוקה, בעלייה של השכר הנומינלי, שנשחקה חלקית על ידי עליית המחירים לצרכן, ובירידה של שיעור האבטלה ל-5.5 אחוזים ברביע השני.
במחצית השנייה של השנה התמתן הגידול של הביקוש לעבודה במגזר העסקי, גידולן של מספר משרות השכיר בו נעצר, ושיעור האבטלה נע סביב רמה של 5.5 אחוזים. עם זאת, התעסוקה המשיכה להתרחב במתינות, והשכר הריאלי עלה, עקב התמדת העלייה של השכר הנומינלי ואינפלציה נמוכה. - סימנים להתייעלות שוק העבודה בחמש השנים האחרונות, לרבות ירידה של שיעור הפליטה מתעסוקה לאי-תעסוקה וירידה של החיכוך בשוק העבודה, מרמזים על ירידת "שיעור האבטלה הטבעי" של המשק (תיבה ה'-1).
- יש סימנים לעלייה מהירה בשיעור התעסוקה של גברים חרדים, בפרט בענפי המגזר העסקי. זה גדל מכ-39 אחוזים בשנים 2009-2008 לכ-45 אחוזים בשנת 2011. עם זאת, שיעור התעסוקה של גברים חרדים עדיין נמוך בכ-15 נקודות אחוז מיעדי התעסוקה שקבעה הממשלה לשנת 2020 (תיבה ה'-2).
- נמשך הגידול של תעסוקת לא-ישראלים במשק, עם גידול התעסוקה של פלסטינים בהיתר ובלא היתר וכניסת מסתננים דרך סיני; זאת, בין היתר, עקב מדיניות ממשלתית לא עקבית בנושא.
- השכר הריאלי במגזר העסקי לא עלה בשנים האחרונות, עקב גידול התעסוקה בענפים שאינם עתירי הון אנושי, אשר נענה על ידי היצע עבודה גמיש של עובדים ישראלים ולא-ישראלים חסרי השכלה גבוהה, ושחיקת השכר על ידי העלייה המהירה של המחירים לצרכן ביחס למחירי התוצר. לעומת זאת נמשכה העלייה של השכר הריאלי במחירי התוצר, עקב המשך הגידול של הביקוש לעובדים.
- הממשלה נוקטת צעדי מדיניות - כהעלאת שכר המינימום, מענק הכנסה (מס הכנסה שלילי) והגברת האכיפה של זכויות העובדים - כדי להרחיב את התעסוקה של עובדים בעלי כושר השתכרות נמוך ולשפר את רווחתם, אך ממשיכה בהעסקה בדרך של מיקור חוץ, שבהעדר פיקוח הדוק עלולה לפגוע ברווחת עובדים אלה.
- הוצאות על מסגרות הטיפול בילדים בגיל הרך משפיעות לשלילה, באופן מובהק, על תעסוקת האימהות. הוצאות אלה גבוהות בישראל במידה ניכרת מאשר במדינות OECD. הדבר האט את הגידול בשיעור התעסוקה של אימהות לילדים בגיל הרך, שאפיין את כלל הנשים בעשור האחרון. יישום חוק חינוך חינם לבני 4-3 החל משנת לימוד 2012/2013 יפחית את נטל ההוצאה. הרחבה נוספת של סבסוד מסגרות הטיפול תתרום להאצת קצב הגידול של תעסוקת הנשים.
שוק העבודה - הקובץ במלואו