תכנית אסדרה שנתית של חטיבת הפיקוח על הבנקים

פעילות הרישוי עוסקת בבקשות המצריכות, על פי חוק, רישוי מנגיד בנק ישראל או מהמפקח על הבנקים. פעילות הרישוי כוללת, בין היתר, בדיקת בעלי שליטה בתאגידים בנקאיים ובסולקים או בעלי מניות המבקשים להחזיק בהם אמצעי שליטה, בחינת התאמה וכשירות לתפקיד של נושאי משרה בתאגידים בנקאיים ובסולקים (fit & proper), בחינת מתן רישיונות בנק, היתרים לפתיחת סניפים ופעילות של בנקים זרים בישראל.

הסמכות לאסדרה בתחומים אלו מקורה בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981 ובפקודת הבנקאות, 1941.

הפיקוח על הבנקים מגבש מדיניות בתחומי הצרכנות הבנקאית וקובע ומעדכן את  ההוראות הצרכניות החלות על התאגידים הבנקאיים, מתוך מטרה ליצור נורמות של הוגנות ושקיפות במערכת היחסים שבין הבנק לבין הלקוח, כדי להגן על הצרכן הבנקאי בניהול ענייניו הבנקאיים. במסגרת זו צפוי הפיקוח על הבנקים  לפרסם הנחיות צרכניות שונות למערכת הבנקאית.

הסמכות לאסדרה בתחומים אלו מקורה בפקודת הבנקאות, 1941 (סעיף 5 (ג1)).

סיכוני טכנולוגיית המידע ובכללם סיכוני אבטחת מידע וסייבר עלולים להוות סיכון יציבותי משמעותי לתאגיד הבנקאי, ולסכן את המשך קיומו. הפיקוח על הבנקים פועל לקידום אסדרה יציבותית של הפעילות הבנקאית בתחום סיכוני טכנולוגיה, אבטחת מידע והגנת הסייבר באמצעות גיבוש ועדכון הוראות הניהול הבנקאי התקין בתחום, ומתן פרשנות מקצועית להוראות אלה. האסדרה נועדה מחד לקבוע את העקרונות לניהול סיכונים נאות בתחום, ומאידך לאפשר לתאגידים הבנקאיים, ככל הניתן, לאמץ טכנולוגיות חדשות, בין היתר, במטרה לשפר ולייעל את השירות ללקוח ולהגביר את התחרות מול התאגידים הבנקאיים האחרים ומול גורמים שמחוץ למערכת הבנקאית. הסמכות לאסדרה בתחומים אלו מקורה מכוח פקודת הבנקאות, 1941 (סעיף 5 (ג1)), ובמקרים מסוימים גם מכוח צו איסור הלבנת הון.

על מנת לממש מטרות אלו נוקט הפיקוח על הבנקים, בין היתר, בצעדים הבאים:

• בחינה שוטפת של הוראות רגולציה בינלאומיות בנושאי טכנולוגיה, אבטחת מידע והגנת הסייבר.
• כתיבת אסדרה בהתאם לחקיקה המתפתחת או בהתאם להמלצות המתקבלות ממשרדי הממשלה השונים.
• מתן מענה שוטף לפניות התאגידים הבנקאים המפוקחים בנושאי הרגולציה.
• מתן היתרי פעילות לתאגידים הבנקאיים במגוון תחומים הדורשים בחינה מעמיקה מצד הרגולטור (לדוגמא, מתן היתרים בנושא טכנולוגיה לזיהוי ואימות חזותיים מרחוק).