הקצאת קוד זיהוי

בישראל, זיהוי המשתתפים במערכת הפיננסית מבוצע באמצעות קוד זיהוי ייחודי לכל גוף (מוכר בעבר  כ"קוד בנק"). מספר הזיהוי מאפשר לספקי שירותי התשלום לפעול במערכות התשלומים ובחלק ממערכות התשלומים משמש את לקוחות ספקי שירותי התשלום כחלק מפרטי זיהוי החשבון שלהם לצורך ביצוע תשלומים.

כחלק מתהליך פתיחת מערכות התשלומים לשחקנים חוץ בנקאיים, בנק ישראל החליט כי קוד הזיהוי יוקצה לכל ספקי שירותי התשלום- בנקאיים וחוץ בנקאיים, אשר יעמדו בתנאים לקבלת קוד זיהוי, כך שאופן הזיהוי של כלל ספקי שירותי התשלום במשק יהיה אחיד. 

​​​​​​​​​​​​​​​​​​הקצאת קוד זיהוי הוא שלב בתהליך קבלת גישה. להרחבה על תהליך קבלת הגישה המלא- יש לפנות למדריך הגישה שפרסמנו, בכתובת: www.boi.org.il

​​​​​​​​​​​​​​​​​​

תנאים מצטברים לקבלת קוד זיהוי

תנאי 1

גוף בעל רישיון, בתהליך לקבלת רישיון או פטור מרישיון

בהתאם לסוגי הרישיון הקבועים בתנאי הגישה שיקבעו מעת לעת על ידי הפיקוח על מערכות התשלומים בבנק ישראל וכמפורט בנספח 1.

תנאי 2

הקוד נדרש לצורך השתתפות במערכת תשלומים מבוקרת או במערכת תשלומים בעלת ממשק ישיר למערכת תשלומים מבוקרת, המצריכה שימוש בקוד זיהוי

קוד הזיהוי נדרש לצורך זיהוי המשתתפים במערכות התשלומים המבוקרות ובחלק מהן הקוד משמש גם את לקוחות ספקי שירותי התשלום כחלק מפרטי זיהוי חשבון התשלום שלהם לצורך ביצוע תשלומים. כמו כן, ישנן מערכות תשלומים שאינן מבוקרות אך להן ממשק ישיר למערכת תשלומים מבוקרת אשר המשתתפים בהן נדרשים לשימוש בקוד זיהוי.

שיקול דעת בנק ישראל

על אף האמור בתנאים 1 ו-2 רשאי בנק ישראל לקבוע, בנסיבות מיוחדות המצדיקות זאת, כי גופים מסוימים לא יהיו רשאים לקבל קוד זיהוי. כמו כן, יהיה רשאי בנק ישראל להקצות קוד זיהוי לגופים אחרים בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי. יובהר שבנק ישראל רשאי לדרוש כל מסמך ולאפשר למבקש הקוד להשמיע טענותיו טרם קבלת החלטה סופית בנושא.

הפיקוח על מערכות תשלומים יקבע את תהליך ההקצאה של הקוד תוך ביצוע התאמות ובהתאם לנסיבות המקרה.

תהליך הקצאת הקוד

על מנת להבטיח שקיימת היתכנות גבוהה ככל הניתן שהגוף אכן יפעל במערכת התשלומים ויספק שירותי תשלום ללקוחותיו, הגוף נדרש להציג מספר מסמכים לפיקוח על מערכות תשלומים אשר ישקפו היתכנות גבוהה כאמור.

פניה לפיקוח על מערכות תשלומים

הפנייה לבקשת הקצאת קוד זיהוי תבוצע בכתב לכתובת payments-oversight@boi.org.il . על הפנייה לכלול את הפרטים הבאים:

• שם הגוף המבקש, מערכת התשלומים שבה מעוניין להשתתף וסוג ההשתתפות בה.
• מסמכים נלווים:
  • גוף בעל רישיון:
    
    • רישיון סופי מהרגולטור של הגוף.
    • המלצה מהרגולטור של הגוף על מתן גישה למערכת התשלומים לאחר בחינת הסבירות של התוכנית העסקית הכוללת התייחסות לשירותים שבכוונת הגוף לספק ללקוחותיו במסגרת מערכות התשלומים וסוג ההשתתפות המבוקש.
    • אישור מפעיל המערכת על כך שהתקבלה בקשה להשתתפות במערכת.
    • במקרה של ייצוג במערכת התשלומים על ידי משתתף אחר (בכללים ו/או בסליקה ו/או בחיבור הטכני)- אישור מפעיל המערכת על ייצוג כאמור. 

• • גוף הנמצא בתהליך לקבלת רישיון:
    • אישור על התאמה ראשונית לרישיון מהרגולטור של הגוף או רישיון מותנה/זמני/בהקמה מהרגולטור של הגוף.
    • המלצה מהרגולטור של הגוף על מתן גישה למערכת התשלומים לאחר בחינת הסבירות של התוכנית העסקית הכוללת התייחסות לשירותים שבכוונת הגוף לספק ללקוחותיו במסגרת מערכות התשלומים וסוג ההשתתפות המבוקש. 
    • אישור מפעיל המערכת על כך שהתקבלה בקשה להשתתפות במערכת.
    • במקרה של ייצוג במערכת התשלומים על ידי משתתף אחר (בכללים ו/או בסליקה ו/או בחיבור הטכני) - אישור מפעיל המערכת על ייצוג כאמור.
  • גוף הפטור מרישיון:
    • אסמכתא על פטור מרישיון.
    • אישור מפעיל המערכת על כך שהתקבלה בקשה להשתתפות במערכת.
    • אישור מפעיל המערכת על קיומו של משתתף מייצג בכללים, בסליקה ובחיבור הטכני במערכת התשלומים.

הפיקוח על מערכות תשלומים יבחן את עמידת מבקש הקוד בתנאים לקבלת קוד זיהוי. במידה והבקשה עומדת בתנאים אלו, הפיקוח יאשר את הקצאת קוד הזיהוי.

הוקצה קוד זיהוי כאמור ולא נעשה בו שימוש בהתאם לבקשת הגוף במערכת התשלומים, בתוך שנתיים מיום הקצאתו, תבוטל ההקצאה. ביטול ההקצאה יפורסם בהודעה לעיתונות.

הקצאת קוד הזיהוי על ידי יחידת שירותי בנקאות וכספים באגף החשבות בבנק ישראל 

יחידת שירותי בנקאות וכספים באגף החשבות בבנק ישראל אחראית להקצאת וניהול קודי הזיהוי בפועל. הקצאת קוד הזיהוי תבוצע לאחר שהגוף המעוניין להשתתף במערכות התשלומים קיבל אישור לכך מהפיקוח על מערכות תשלומים בבנק ישראל. 

יחידת שירותי בנקאות וכספים באגף החשבות בבנק ישראל, תקצה את קוד הזיהוי לגוף הזכאי בכפוף למדיניות FIFO  בהתאם למועד שבו הפיקוח על מערכות התשלומים אישר את הקצאת קוד הזיהוי למשתתף. הגוף הפונה יקבל הודעה על מספר הקוד שהוקצה לו וזאת במקביל להודעה לעיתונות שתפורסם אודות ההקצאה.

השימוש בפועל במספר הקוד יהיה לאחר פרסומו והקוד שהוקצה לגוף ישמש לזיהוי שלו בכלל מערכות התשלומים בהן הוא משתתף.​

אחרי הקצאת קוד הזיהוי, ולצורך השלמת התהליך, הגוף נדרש להעביר למפעיל המערכת את המידע הנדרש לצורך הטמעת קוד הזיהוי במערכותיו. מפעילי מערכות התשלומים והמשתתפים בהן נדרשים להיערך לזיהוי והטמעת הקוד במערכותיהם לא יאוחר משלושה חודשים מיום השלמת הפרטים על ידי הגוף.

יובהר כי ההיערכות נדרשת לכל אורך שרשרת ביצוע העסקה באותה מערכת.

רשימת קודי הזיהוי

להורדת רשימת קודי הזיהוי בקובץ - לחץ כאן

נספח 1 - סוגי רישיונות שמאפשרים גישה למערכות התשלומים

• תאגיד בנקאי / סולק (נותן שירותי תשלום יציבותי);
• תאגיד עזר שקיבל אישור מהפיקוח על הבנקים;
• אגודת פיקדון ואשראי;
• נותן שירות בנכס פיננסי (תאגיד);
• מפעיל מערכות לתיווך באשראי (תאגיד);
• חברת תשלומים - לאחר כניסה לתוקף של חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום ויזום תשלום, השתפ"ג-2023;
• גוף הפטור מרישיון חברת תשלומים, מאחר ואמצעי התשלום מוגבל לסכום או היקף מצומצם, כפי שייקבע בתקנות מכוח חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום ויזום תשלום, התשפ"ג-2023, לאחר השלמתן ;
• בנק הדואר
• בעל רישיון למתן שירותי תשלום ממדינה מוכרת, שעומד בהוראות סעיף 3(7) בתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים) (פטור מחובת רישוי) (הוראת שעה), התשפ"ג-2022
• כל רישיון נוסף שיאושר על ידי הפיקוח על מערכות התשלומים.