05.07.04

מערכת סליקה סופית לתשלומים גדולים בזמן אמת (RTGS)

אושרה התכנית העסקית להקמת מערכת סליקה סופית לתשלומים גדולים בזמן אמת (RTGS) בישראל - מערכת מהירה ואמינה מהמתקדמות בעולם

מבנק ישראל נמסר, כי "ועדת תשלומים וסליקה", בראשות המשנה לנגיד, פרופ' אביה ספיבק, השלימה את תהליך האישור של התכנית העסקית להקמה של מערכת תשלומים חדישה בישראל -RTGS -Real Time Gross Settlement המתבססת על העקרונות המקובלים במערכות המתקדמות בעולם. במערכת זו יתבצעו תשלומים גדולים בין פרטים וחברות בצורה יעילה, מהירה ואמינה במיוחד. "ועדת תשלומים וסליקה" היא ועדת ההיגוי של הרפורמה שמוביל בנק ישראל בתחום מערך התשלומים בישראל, ובה שותפים חברי הנהלות בנק ישראל והבנקים המסחריים. על-פי התכנית העסקית שאושרה, הרפורמה במערכות התשלומים תצא לדרך בשנת 2006. במסגרתה יוכל הציבור לתת הוראות תשלום במערכת החדישה שתוקם באמצעות הבנקים המסחריים ובנק הדואר. כמו כן, יחוברו למערכת זו גם הבורסה לניירות ערך בתל-אביב ומסלקת השקים. המערכת החדישה - אשר תוקם בבנק ישראל – תופעל ע"י הבנק והיא תסלוק תשלומים בשקלים בלבד.

כידוע, פועל בנק ישראל בשנתיים האחרונות לקידום רפורמה מקיפה ויסודית במערך התשלומים והסליקה בארץ – ובמרכזה הקמת מערכת תשלומים חדישה שתעמוד בסטנדרטים הבינלאומיים המקובלים כיום בעולם ותסלוק תשלומים בודדים בסכומים גבוהים בזמן אמת. במערכת זו, תבוצענה הוראות התשלום  שניות ספורות לאחר שתינתנה ע"י המשלם (בהינתן שעומדים לרשותו האמצעים הדרושים לכך – כגון, נזילות, בטחונות וכד'), וביצוען יהיה סופי ובלתי ניתן לביטול. זאת, בניגוד למערכת התשלומים באמצעות שיקים – שבה מקבל התשלום אינו מזוכה בזמן כתיבת השיק והוא חשוף לסיכון שזה יחזור מפאת "חוסר כיסוי" או סיבות טכניות או אחרות. מערכות חדישות אלו פועלות בכל הארצות המפותחות והן מפחיתות בצורה משמעותית את הסיכונים הכספיים הכרוכים בסליקה באמצעותה ובמערכות תשלומים אחרות המתחברות אליה. מכאן, כי למערכת תשלומים כזו חשיבות רבה גם לחיזוק היציבות הפיננסית של המשק.

 לצורך קידום הרפורמה במערך התשלומים בישראל, הוקם בחשבות של בנק ישראל צוות מיוחד להקמה של מערכת התשלומים החדישה ולקידום השינויים הדרושים במערכות התשלומים הקיימות היום. מדובר, בין היתר, בהארכה המתוכננת של יום העסקים הבנקאי גם לשעות אחרי הצהריים כך שתהיה חפיפה בין יום העסקים הבנקאי לבין היום הקלנדרי. כידוע, יום העסקים הבנקאי מתחיל כיום בשעה 1500 ומסתיים בשעה 1500 של יום המחרת. הצוות המיוחד בחשבות הבנק נעזר באנשי מקצוע ממחלקות הבנק השונות. בנוסף, הוקמו צוותי מומחים משותפים לבנק ישראל, לבנקים המסחריים ולמוסדות פיננסיים רלוונטיים, המקיימים דיונים שוטפים וקבועים בהיבטים השונים הקשורים למערכת הסליקה החדישה ולשינויים הדרושים במערכות הקיימות.