05.09.04

מחקר: "יציבות פיננסית ובנקים מרכזיים – סקירה בינלאומית"


הדעות המובאות במאמר זה אינן משקפות בהכרח את עמדת בנק ישראל אלא את דעת הכותבים בלבד.

באתר האינטרנט של בנק ישראל (www.bankisrael.gov.il) מתפרסמת החל מהיום עבודה שנכתבה ע"י יאיר חיים, הממונה על תחום היציבות הפיננסית בבנק ישראל, ונועה בן-יעקב מהתחום, תחת הכותרת: "יציבות פיננסית ובנקים מרכזיים – סקירה בינלאומית".

עבודה זו מציגה תמונת מצב מקיפה לגבי עיסוקם של בנקים מרכזיים במדינות מתקדמות בתחום היציבות הפיננסית, והשוואה לעומת ישראל. על רקע שינויים חשובים במערכות הפיננסיות בעולם ועל רקע משברים פיננסיים בינלאומיים חמורים, גבר בעשור האחרון העניין של הרשויות ביציבות המערכת הפיננסית בכללותה והחל תהליך של התאמה ומעורבות גדולה יותר מצדם של בנקים מרכזיים בנושא – וגם של בנק ישראל.

בעבודה זו מוצג ניתוח של מידע לגבי 17 מדינות, שרובן שייכות ל-OECD (אוסטרליה, אירלנד, אנגליה, בלגיה, ברזיל, דנמרק, הולנד, הונגריה, יפן, נורבגיה, ניו-זילנד, סינגפור, ספרד, צרפת, קוריאה, קנדה ושבדיה. בעבודה משולבים גם ממצאים מסקר אחר לגבי כל מדינות (OECD  בשלושה נושאים: הגדרת תפקידי הבנק המרכזי ביציבות הפיננסית, אופן הטיפול של הבנק בנושא זה ומקומו בין הרשויות העוסקות במערכת הפיננסית.

להלן תמצית המסקנות והממצאים בעבודה:

הבנקים המרכזיים בכל מדינות ה-OECD רואים עצמם שותפים לאחריות לשמירת היציבות הפיננסית.

¦

הבנקים המרכזיים עוסקים במעקב, ניתוח, הערכה ומחקר של היציבות הפיננסית, ובמדיניות הקשורה למערכת הפיננסית. כמחצית מהבנקים המרכזיים שנבדקו הקימו פונקציה מיוחדת לטיפול בנושאים אלה.

¦

מרבית הבנקים המרכזיים במדינות ה-OECD מפרסמים דוח תקופתי על מצב היציבות הפיננסית.

¦

במרבית המדינות הוסדר פורמלית שיתוף הפעולה בין הרשויות העוסקות במערכת הפיננסית, ללא תלות במבנה הרשויות.

¦

בנק ישראל פועל כפי שמקובל במרבית הבנקים המרכזיים: הוא נוטל תפקיד חשוב בטיפול ביציבות הפיננסית, הנגזר מתפקידיו האחרים; באמצע 2003 הוקם בבנק "תחום היציבות הפיננסית", שתפקידו לעסוק בקידום יציבות המערכת הפיננסית, והוא כבר פרסם דוח יציבות פיננסית ראשון לשנת 2003.

¦

ישראל יוצאת דופן בהשוואה למרבית מדינות OECD בכך ששיתוף הפעולה בין הרשויות העוסקות במערכת הפיננסית אינו מוסדר פורמלית.

¦

 

​​