اصدار العملات، وتنظيم الجهاز النقدي وتوجيهه

يمتلك بنك اسرائيل بحسب المواد 41(ب) و 44(أ) للقانون، الصلاحية الحصرية لإصدار العملة في إسرائيل (عملات ورقية، عملات معدنية، عملات تذكارية وعملات خاصة).

أحدى وظائف قسم العملات في بنك اسرائيل، اصدار وتنظيم وتوجيه نظام العملات، وضمان التدفق المنتظم للأموال النقدية إلى الجهاز الاقتصادي بحسب العرض والطلب. هذه الوظيفة تلزم العمل على عدة مستويات:

الاصدار
اصدار العملة يشمل عدة مجالات:

• تخطيط سلم الفئات النقديّة– تنظيم سلم الفئات النقدية الورقية والمعدنية، بحيث يتيح، من ناحية، إجراء التعاملات النقدية بنجاعة، ويوفر من ناحية أخرى في تكاليف الاصدار.
• تصميم العملات الورقية والمعدنية– يحدّد محافظ بنك اسرائيل شكل العملات الورقية والمعدنية بمصادقة المجلس الاداري لبنك اسرائيل والحكومة (كما هو مذكور في المادّة 42 من القانون). في سبيل ذلك، يستعين المحافظ بلجنة لتحديد العملات الورقية والمعدنية والعملات التذكارية– وهي لجنة عمومية يرأسها اليوم قاضي المحكمة العليا المتقاعد يعقوب تريكل. تختار اللجنة احدى العروض المقدمة لها وتعرضها على المحافظ. وبعد ان يقوم بدراسة التوصيات يتخذ المحافظ قرارًا حول الشكل النهائي للعملة ويطلب مصادقة المجلس الاداري والحكومة كما ذكر آنفًا.
• طباعة العملات الورقية وصك العملات المعدنية– طرح عطاءات وتحديد الجدول الزمني لمواعيد التزويد، بناءً على كمية الطلب المتوقعة، ومع الأخذ بالحسبان التوفير في تكاليف تخزين الاحتياطي والتكاليف المتعلقة بكل طلبية.
• اصدار العملات التذكارية– كونه المصدر الوحيد للعملات القانونية في اسرائيل، يصدر البنك أيضًا عملات تذكارية، من سنة إلى أخرى أو في المناسبات الخاصة. يحدّد المحافظ شكل العملات التذكارية والعملات الخاصة، بمصادقة المجلس الاداري والحكومة (كما ورد في المادّة 43 من القانون) ولهذا الغرض يستعين بلجنة تصميم العملات الورقية والمعدنية والعملات التذكارية. تصنع العملات من الذهب أو الفضة ويتم تسويقها لهواة جمع العملات في البلاد والعالم وللجمهور من خلال الشركة الاسرائيلية للميداليات والعملات م.ض.
• التخزين– يتم تخزين العملات الورقية والمعدنية في خزائن بنك اسرائيل، تحت إجراءات صارمة لعمليّات النقل والحفظ والمراقبة.

تنظيم السيولة النقدية
تنظيم السيولة النقدية يشمل:

• تزويد السيولة النقدية للتداول– يتم تزويد النقد للجمهور من خلال المراكز النقديّة في المؤسسات المصرفية وبريد اسرائيل؛ والتي تقوم بتنظيم فائض العرض والطلب على العملات الورقية والمعدنية فيما بينها ومقابل الزبائن، وتسحب من بنك اسرائيل فقط فائض الطلب، بما يتوافق مع سحوبات وايداعات الجمهور في فروعها.
• الرقابة على جودة الأموال المتداولة– يحدد بنك اسرائيل للمؤسسات المصرفية قواعد العمل من أجل الحفاظ على جودة الأموال المتداولة. بحسب هذه القواعد فإن العملات الورقية والمعدنية التي يودعها الجمهور في المراكز النقديّة تمر بعملية عد وفرز، والتي يتم خلالها فحص موثوقيّة العملات وجودتها بواسطة ماكنات عد خاصة، تمّ شراؤها من قبل المراكز النقديّة وصودق عليها من قبل بنك اسرائيل. يتوجب على المراكز النقديّة ان تودع في بنك اسرائيل العملات ذات الجودة المنخفضة، حيث يقوم البنك بتمزيق العملات الورقية واذابة العملات المعدنية.

نشاطات أخرى للقسم
نشر المعلومات للجمهور– يعمل القسم على كشف النقود المزيفة ومنع توزيعها. وذلك بواسطة التعرّف على خصائص التزييف المختلفة الموجودة في السوق، وتطوير علامات الأمان الموجودة على العملات الورقية وزيادة الوعي لدى الجمهور لاستخدام علامات الأمان من خلال النشرات والارشادات، وكذلك من خلال التعاون مع الشرطة والبنوك والمؤسسات الدولية التي تكافح تزييف العملة.

فرض تقييدات على المؤسسات المصرفية تلزمها بفحص موثوقيّة العملات الورقية والمعدنية– قبل أن تقوم بإعادة ضخها إلى السوق عبر أمناء الصندوق وعبر ماكينات الصراف الآلي.

نشر المعلومات للجمهور– ينشر القسم معلومات حول علامات الأمان في العملات الورقية ويقوم بمعالجة مئات التوجهات الخطيّة من قبل الجمهور والمتعلقة بمواضيع مختلفة حول العملة.