برنامج المساعدة "زئير الأسد"
هل تضرر منزلكم وتم إخلاؤكم؟ هل توقف نشاط مصلحتكم بسبب العملية؟ هل تؤدّون الخدمة الاحتياطية وأنتم أيضًا أصحاب مصالح صغيرة؟
أطلقَ بنك إسرائيل خطّة دعم لمساعدة العائلات وأصحاب المصالح التجارية الصغيرة والصغيرة جدًا، التي تضرّرت من عملية "زئير الأسد". تهدف الخطة إلى تخفيف العبء من حيث التدفق النقدي على المتضررين، ومساعدتهم على تجاوز الفترة القادمة.
لتقديم طلب لتأجيل دفعات القروض، عليكم التوجه إلى البنك الذي تديرون فيه حسابكم الجاري، أو إلى البنك الذي حصلتم منه على القرض أو القرض السكني (مشكنتا).
معلومات مهمّة:
- معظم البنوك تقدّم تسهيلات إضافية إلى جانب هذه الخطّة، لذلك ننصحكم بزيارة مواقع البنوك التجارية أيضًا.
-
الانضمام إلى الخطّة سيكون ساريًا بين التواريخ 16.03.26 – 16.04.26، وسيتم توسيع الخطّة وفقًا للتطورات الأمنية والاحتياجات التي تطرأ من الميدان. البنوك التي ترغب في تقديم موعد بدء سريان الخطّة، أو موعد تقديم الطلب، بإمكانها القيام بذلك. تجدر الإشارة إلى أنه بإمكان الزبائن تقديم طلب للانضمام إلى الخطّة حتى تاريخ 16.4.26.
تسهيلات للعائلات
-
من هم المستحقّون؟
العائلات التي تضرّر منزلها وتم إخلاؤها، أو التي أُصيب أحد أفرادها ونُقِل إلى المستشفى نتيجة عملية "زئير الأسد".
فيما يتعلّق بالشقق التي تضررت – بالإضافة إلى سريان الخطّة على أصحاب شقة واحدة، الذين يسكنون في العقار نفسه، تشمل الخطّة الفئات التالية أيضًا:
- زبون يملك شقة واحدة لكنه لا يسكن فيها، وتضررت الشقة التي يملكهاواضطرّ الساكنون الذين يعيشون فيها إلى إخلائها. بإمكان هذا الزبون تأجيل دفعات القرض السكني (المشكنتا) بأيّ مبلغ وتأجيل القروض الاستهلاكية حتى مبلغ 100,000 شيكل لمدة 3 أشهر، دون دفع فوائد أو عمولات.
- مستأجرو الشقق الذين كانوا يسكنون في العقار الذي تضرّر وتمّ إخلاؤهم، بإمكانهم تأجيل دفعات قروضهم الاستهلاكية بمبلغ إجمالي حتى 100,000 شيكل لمدة 3 أشهر، دون دفع فوائد أو عمولات.
-
ماذا يحقّ لكم؟
1. تأجيل دفعات القرض السكني* (مشكنتا) دون تحديد مبلغ، لمدة ثلاثة أشهر، دون دفع فوائد أو عمولات.
2. تأجيل دفعات القروض الاستهلاكية بمبلغ إجمالي 100,000 شيكل لمدة ثلاثة أشهر، دون دفع فوائد أو عمولات.
*القرض السكني – عن الشقة الأولى ولتحسين السكن فقط
-
المستندات التي يجب تقديمها عند تقديم الطلب
1. للعائلات التي تضرّر منزلها، يجب تقديم تصديق من السلطة المحلية أو من جهة رسمية مخولة أخرى، يثبت إخلاء المنزل
2. في حالة الإصابة نتيجة عملية "زئير الأسد"، يجب تقديم تصديق من جهة مخولة، يثبت الدخول إلى المستشفى بسبب إصابة ناتجة عن العملية.
-
كيف يتم تقسيط الدفعات المؤجَّلة؟
تقسيط الدفعات في القروض السكنية – ثلاث بدائل لاختيار البنك:
- إضافة الدفعات في نهاية فترة القرض السكني.
- تقسيط الدفعات على ما تبقّى من فترة القرض السكني.
- مَنح قرض، بمبلغ التأجيل، بدون فائدة، لمدة 4 سنوات، بحيث يبدأ موعد سداده بعد سنة واحدة.
تقسيط الدفعات من خلال ائتمان استهلاكي - إضافة الدفعات في نهاية فترة القرض.
تسهيلات للمصالح الصغيرة والصغيرة جدًا
-
من هم المستحقّون؟
المصالح الصغيرة والصغيرة جدًا التي دورتها المالية السنوية حتى 25 مليون شيكل، وتضررت (ماديًا أو من حيث التدفّق النقدي) نتيجة عملية "زئير الأسد".
-
ماذا يحقّ لكم؟
1. تأجيل القروض* لمدة شهرين بمبلغ إجمالي حتى 2 مليون شيكل للمصلحة، دون دفع فوائد أو عمولات.
2. بالنسبة للمصالح التي يملكها جنود الاحتياط الذين كان رصيدهم مَدينًا في تاريخ 1.3.26 (اليوم السابق للإعلان عن الخطّة) - يحق لهم أيضًا الحصول على إعفاء لمدة شهرين من الفوائد على الرصيد المَدين (مينوس)** في الحساب التجاري (حتى 30,000 شيكل مينوس) - يُمنَح هذا الامتياز تلقائيًا لأصحاب المصالح الذين يحددهم البنك كأصحاب مصالح دورتها المالية حتى 25 مليون شيكل وكجنود احتياط*** فعليين، أو الذين أبلغوا البنك بذلك.
3. بإمكان المصالح التي لا تستوفي الشروط المحددة، تأجيل القروض بمبلغ إجمالي حتى 2 مليون شيكل للمصلحة، لفترة شهرين. يتم التأجيل بحسب الفائدة المتفق عليها.
-
المستندات التي يجب تقديمها عند تقديم الطلب
1. يجب على المصالح الصغيرة**** التي تضرّرت ماديًا بسبب العملية، تقديم تصديق من السلطة المحلية أو من جهة رسمية مخولة أخرى على إخلاء المصلحة
2. يجب على المصالح الصغيرة**** غير النشطة خلال عملية "زئير الأسد"، أن تقدم تصديق مدقق حسابات/مستشار ضرائب/تصريحًا مصدَّق من محامٍ ممثِّل، يؤكد عدم نشاط المصلحة خلال جزء أو كل أيام العمل التي تعمل فيها المصلحة كالمعتاد خلال عملية "زئير الأسد" التي بدأت في تاريخ 28.2.2026.
3. مؤدّو الخدمة الاحتياطية أصحاب المصالح الصغيرة**** - من أدّوا الخدمة الاحتياطية بين التواريخ 1.2.26 – 1.4.26 خلال كل الفترة أو جزء منها، وتلقوا خلال هذه الفترة دفعة/استرجاعًا ماليًا إلى الحساب مقابل الخدمة الاحتياطية
في حال تم تجنيد الزبون لأول مرة، سيتم التعرف عليه بحسب الدفعة/الاسترجاع الذي سيُدفع خلال شهر مارس 2026.
في حال تعذّرَت عملية التعرف التلقائي، مثلًا بسبب إدارة عدة حسابات لجندي الاحتياط أو الاسترجاع إلى حساب في أحد البنوك، أو لأي سبب آخر، يُمنَح الامتياز وفقًا للمستندات التي يقدمها الزبون.
-
كيف يتم تقسيط الدفعات المؤجَّلة؟
تقسيط الدفعات من خلال ائتمان التجاري - إضافة الدفعات في نهاية فترة القرض.
*ائتمان تجاري لأصحاب المصالح التي حجم نشاطها حتى 25 مليون شيكل، لا يشمل القروض في إطار الشراكات التجارية مع طرف ثالث. بالنسبة للائتمان التجاري الذي فترة سداده المتبقّية تتجاوز 3 سنوات، يمكن تقسيط الدفعات وفقًا للآليّة المتّبعة في القروض السكنية (مشكنتا).
**الإعفاء من الفائدة على الرصيد المَدين (مينوس)، يسري على الرصيد المَدين الذي يشكّل جُزءًا من الإطار الائتماني المصادَق عليه من قِبل البنك، بما في ذلك الحالات التي يسمح فيها البنك للزبون بتجاوُز الإطار وفقًا لتعليمات الإدارة البنكية السليمة 325.
***الذين أدّوا الخدمة الاحتياطية بين التواريخ 1.2.26-1.4.26 خلال الفترة أو جزء منها.
****مصلحة دورتها المالية السنوية حتى 25 مليون شيكل
كيف يتم تقديم الطلب؟
يمكن تقديم الطلبات لتأجيل القروض عن طريق البنك الذي يُدار فيه حسابكم. يمكن تقديم الطلب بين التواريخ 16.03.2026-16.04.2026.
لمزيد من المعلومات، يمكن التوجه إلى:
-
وحدة توجهات الجمهور والرقابة الاستهلاكية في قسم الإشراف على البنوك: 6552680-02 أو 9086*
-
مركز مفوّض بيانات الائتمان في بنك إسرائيل: 6194*
-
لصفحة المعلومات والتحديثات لعملية "زئير الأسد" - على موقع بنك إسرائيل
أسئلة وأجوبة
- משכנתאות - הלוואה לדיור (דירה ראשונה ומשפרי דיור בלבד), ללא מגבלת סכום.
- אשראי צרכני בסכום מצטבר עד 100,000 ש"ח.
- אשראי עסקי בסכום מצטבר עד 2 מיליון ש"ח (לעסק עם מחזור פעילות של עד 25 מיליון ₪ לשנה).
- יתרת חובה (אוברדרפט) בחשבון עו"ש של בעלי עסקים עם מחזור פעילות שנתי של עד 25 מיליון ש"ח, אשר שירתו במילואים בין התאריכים 1.04.26-1.02.26 במהלך התקופה או חלקה עד סכום של 30,000 ₪ - יתרת חובה שהינה חלק מהמסגרת המאושרת על-ידי הבנק, לרבות גם כאשר הבנק אפשר ללקוח לחרוג מהמסגרת בהתאם להוראת נב"ת 325.
התקופה להגשת הבקשה תהיה בין התאריכים 16.3.26-16.4.26. יצוין כי בנקים המעוניינים להקדים את כניסת המתווה לתוקף, או את מועד הגשת הבקשה, רשאים לעשות כן ולעדכן את הלקוחות על כך. יובהר כי לקוח יוכל להגיש בקשה להיכלל במתווה עד לתאריך 16.4.26.
ההטבה אינה מתבצעת באופן אוטומטי. לאור ההתאמות הנדרשות ברמת לקוח, נדרשת גם הסכמה מפורשת מצד הלקוח. כמו כן, בהתייחס לחלק מאוכלוסיית הזכאים, לבנק אין ידיעה לגבי השתייכות הלקוח אליהן ולכן לעיתים תידרש הצהרת לקוח או הצגת אסמכתה מתאימה, בהתאם להחלטת הבנק. לעניין תאגידים קטנים, בהתאם למאפיינים שיפורסמו על ידי הבנק.
לקוחות המעוניינים בדחיית תשלומים והזכאים להטבות אלו יכולים לפנות לבנק, באמצעות האתר/האפליקציה/המוקד הטלפוני/ סניף הבנק ולהגיש את הבקשה לדחיית תשלומי הלוואה.
תנאי המתווה חלים על אוכלוסייה שביתה ניזוק ואינו ראוי למגורים ושפונתה מביתה על ידי גורם מדינתי רשמי.
בהתייחס לדירות שנפגעו- מעבר להחלת המתווה על בעלי דירה יחידה שמתגוררים בנכס עצמו, נבהיר כי גם שתי האוכלוסיות הנ"ל נכללות בקבוצת המעגל הראשון הזכאי לדחייה ללא ריבית ועמלות:
- א. לקוח שיש בבעלותו דירה אחת והוא לא מתגורר בה, והדירה שבבעלותו נפגעה והדיירים המתגוררים בדירה נאלצו להתפנות, ניתנת האפשרות לדחיית תשלומי משכנתאות בכל סכום והלוואות צרכניות עד לסכום של 100,000 ש"ח לתקופה של 3 חודשים, ללא חיוב בריבית ועמלות.
- ב. שוכרי דירות שהתגוררו בנכס שנפגע ופונו, יוכלו לדחות את ההלוואות הצרכניות שלהם בסכום מצטבר של עד 100,000 ₪ לתקופה של 3 חודשים, ללא חיוב בריבית ועמלות.
במקרה זה, ניתן לדחות את מועד התשלום בכל ההלוואות במסגרת המתווה. אותו עיקרון חל גם כאשר מדובר באשראי עסקי.
במסגרת המתווה ניתן לדחות הלוואות צרכניות בסכום מצטבר עד 100,000 ש"ח.
במקרה זה, סכום שתי ההלוואות הוא מעבר ל- 100,000 ש"ח, לכן הבנק יכלול במתווה רק את ההלוואה הגבוהה מביניהן, בסך 75,000 ש"ח, וידחה את התשלום בגינה בהתאם לתנאי המתווה. אותו עיקרון חל גם כאשר מדובר באשראי עסקי.
המתווה לא חל על חלקי הלוואות אלא רק על הלוואות צרכניות עד לגובה של 100,000 ₪, או עד לסכום מצטבר של 100,000 ש"ח.
אותו עיקרון חל גם כאשר מדובר באשראי עסקי.
במידה ואינכם ואתם עומדים בתנאי הזכאות לדחיית משכנתה או הלוואה במסגרת מתווה "שאגת הארי", הנכם יכולים לפנות לבנק ולבקש לדחות את המשכנתה או ההלוואה בהתאם לתנאים הנהוגים בבנק.
דחיית תשלומים נועדה לסייע להקלה מיידית בתזרים הכספים של הלקוח. במידה שהלקוח יכול להמשיך לעמוד בהתחייבויותיו, המטרה שלשמה מתבצעת הדחיה מתייתרת. האמור נכון גם בנסיבות בהם הדחייה היא ללא ריבית ועמלה, שכן הלקוח עדיין נדרש לפרוע את אותם תשלומים שנדחו.
כמו כן, לדחייה יכול שיהיו משמעויות נלוות, כגון הגדלת הסכום החודשי הכולל והארכת חיי ההלוואה במקרים מסוימים. על הלקוחות הדוחים את תשלומי המשכנתה לבחון היטב את השפעת השלכות הדחייה על הכיסוי הביטוחי הקיים (ביטוח חיים וביטוח נכס) במסגרת המשכנתה.
המתווה אינו כולל הלוואות בשת"פ מסחרי עם צד שלישי, או הלוואות שניתנו על ידי גופים חוץ-בנקאיים.
בתיאום עם החשב הכללי, המתווה חל על הלוואות בערבות מדינה. לפרטים נוספים ניתן להיכנס לאתר הקרן ההלוואות לעסקים קטנים ובינוניים בערבות מדינה בקישור https://govextra.gov.il/mof-gloans/homepage/
נדרש להציג אישור רו"ח/יועץ מס/תצהיר מאומת ע"י עורך דין מייצג, על אי-פעילות בית העסק במהלך חלק או כל ימי העסקים שבהם פועל בית העסק כבשגרה במבצע "שאגת הארי" שהחל ב-28.2.2026.
המתווה לא חל על לווה שנמצא בהליך משפטי. לגבי לווה שפיגר בתשלומים קודם למועד פרסום המתווה, אך לא נמצא בהליך משפטי, תתאפשר דחייה עד לתקופה שלא עולה על 180 יום מיום תחילת הפיגור ועד שלושה חודשים ממועד הגשת הבקשה, לפי המוקדם.
הבנק יפרסם את המידע באתר האינטרנט שלו וכן יבהיר ללקוח את אופן יישום הדחייה לפני קבלת הסכמת הלקוח וביצועה.
דחיית תשלומי ההלוואה כוללת את דחיית תשלומי הקרן והריבית שצריכים היו להיות משולמים בתקופת הדחייה, בהתאם ללוח הסילוקין המקורי של הלקוח.
דחיית ההלוואה לאוכלוסיית הזכאים בהתאם למתווה היא אכן ללא גביית ריבית נוספת בגין דחיית התשלום. הריבית שכבר נצברה לפי לוח הסילוקין, תגבה. לעניין ההצמדה למדד, הדבר נתון לשיקול דעת הבנק.
כפי שפורסם, המתווה יהיה בתוקף עד לתאריך 16.4.26. בנק ישראל עוקב אחר ההתפתחויות ובמידת הצורך ישקול האם נדרש לבצע התאמות במתווה ולהאריך את תקופתו
ניתן לפנות לנציב פניות הציבור בבנק בו מתנהל חשבון הלקוח, ובמידה שיש ללקוח השגות על התשובה שהתקבלה מהבנק, ניתן לפנות ליחידה לפניות הציבור בפיקוח על הבנקים בטלפון 02-6552680.
בעלי עסקים עם מחזור פעילות שנתי של עד 25 מיליון ש"ח, אשר משרתים במילואים בין התאריכים 1.2.26-1.4.26, והיו ביתרת חובה נכון לתאריך 1.3.26 (היום הקודם לפרסום המתווה), יהיו זכאים לפטור לתקופה של חודשיים מחיוב ריבית על יתרת החובה בעו"ש בחשבון העסקי עד לסכום של 30,000 ש"ח. יתרת חובה שהינה חלק מהמסגרת המאושרת על-ידי הבנק, לרבות גם כאשר הבנק אפשר ללקוח לחרוג מהמסגרת בהתאם להוראת נב"ת 325.
ככלל, הפטור מחיוב בריבית על יתרת החובה, יינתן אוטומטית לבעלי עסק שמזוהים ע"י הבנק כבעלי עסקים עם מחזור פעילות של עד 25 מיליון ₪ וכמשרתי מילואים בפועל או כאלו אשר עדכנו את הבנק בקשר לכך.
אופן הזיהוי כמשרתי מילואים- מי ששירתו במילואים בין התאריכים 1.2.26-1.4.26 במהלך התקופה או חלקה, וקיבלו במהלך תקופה זו תקבול/זיכוי לחשבון בגין שירות המילואים.
במידה ולא מתאפשר זיהוי אוטומטי, למשל בעקבות ניהול מספר חשבונות של חייל המילואים ותקבול התגמול בחשבון בבנק אחד, או מכל סיבה אחרת, ההטבה תינתן בהתאם לאסמכתה שתתקבל מהלקוח.
מתווה הסיוע אומץ על ידי כל הבנקים. חברות כרטיסי האשראי מציעות הקלות שונות ללקוחותיהן במטרה לסייע להם בהתמודדות עם השלכות מבצע "שאגת הארי". מידע על כך ניתן למצוא באתרי החברות.
קובץ ההבהרות המצ"ב מוצג כשירות לציבור, לצד פרסום מתווה סיוע ללקוחות – מבצע "שאגת הארי". המידע אינו כולל את כל התנאים או הסייגים של המתווה, ולעניין זה יש לפנות למידע המופיע באתר בנק ישראל. יודגש, כי ההקלות אליהן התחייב כל תאגיד בנקאי, לפי המתווה או מעבר למתווה, מפורסמות באתר התאגיד הבנקאי עצמו . כמו כן, כל לקוח נדרש לבחון את הפרטים, התנאים והסייגים הנלווים לשירות הרלוונטי בהתאם להסכם השירות שמוצע על-ידי התאגיד הבנקאי ממנו הוא מקבל שירות.
הבהרות נוספות
- המתווה שגובש מציג את תנאי המינימום וכל בנק רשאי להרחיבו לטובת לקוחותיו ולבקשתם.
- יובהר כי המתווה הוא בנוסף לקבוע בסעיף 9 ח 2 לחוק הבנקאות שירות ללקוח התשמ"א - 1981 (ואינו מחליף אותו).
- דחיית תשלומים מצריכה פניה מצד לקוח לבנק והגשת בקשת באופן שנקבע על ידי הבנק.
- אין האמור חל על לווה שנמצא בהליך משפטי. לגבי לווה שהיה בפיגור במועד פרסום המתווה תתאפשר דחייה עד לתקופה שלא עולה על 180 יום מיום תחילת הפיגור.
- לעניין תאגידים קטנים, בהתאם למאפיינים שיפורסמו על ידי הבנק.
- יועץ מס מייצג- כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, תשס"ה- 2005