منذ اندلاع الحرب الروسية الأوكرانية، اتخذ بنك إسرائيل مجموعة متنوعة من الإجراءات للتسهيل على المهاجرين من هذه البلدان ولضمان أن يساعدهم الجهاز المصرفي بالطريقة المثلى، قدر الإمكان، في طرق تواصلهم مع البنك وفتح حسابات بنك.
من بين أمور أخرى، يمكن ذكر الخطوات التالية، والتي تمت صياغتها على المستوى الفعلي من قبل الرقابة على البنوك والجهاز المصرفي، بما في ذلك توفير المعلومات وإتاحتها للجمهور:
- تمديد الفترة الزمنية التي يمكن خلالها فتح حساب مصرفي باستخدام شهادة مهاجر
- صياغة قائمة مستندات من قبل الجهاز المصرفي لتلقي الأموال من البنوك في روسيا
- إرسال رسائل موقف للمراقب على البنوك إلى الجهاز المصرفي
- إنشاء مراكز مخصّصة في البنوك لتقديم الخدمات باللغة الروسية
- إنشاء صفحة معلومات باللغة الروسية على موقع بنك إسرائيل الإلكتروني، حول طرق التوجّه لوحدة توجهات الجمهور
- عقد طاولة مستديرة بمشاركة البنوك والوزارات الحكومية وممثلي الجمهور
- عقد ندوة عبر الإنترنت مخصصة لمختلف أصحاب الشأن والتي عقدت في 30.4.2023 وشارك بها أكثر من 500 مشارك
المراقب على البنوك، يئير أفيدان: "تعمل الرقابة على البنوك على ضمان أن يساعد الجهاز المصرفي في إسرائيل المهاجرين الجدد من روسيا وأوكرانيا بالطريقة المثلى، مع مراعاة التوازن المطلوب بين إدارة المخاطر القائمة في هذه الحالات وأهمية تقديم الخدمة للزبائن. نحن ندرك الصعوبات التي تنشأ من الميدان ونعمل على تخفيف العبء قدر الإمكان عن المهاجرين وأعتقد أن هذه الخطوات التي نشرناها اليوم ستساعد المهاجرين على نقل مركز حياتهم إلى إسرائيل والتسهيل عليهم في إدارة نشاطهم المصرفي".
مديرة قسم الاتصال والعلاقات المجتمعية، نوريت فلتر إيتان: "من المهم بالنسبة لنا الوصول إلى كافة الجماهير ذات الصلة بطريقة سهلة وفعالة، لذلك حرصنا على عقد الندوة عبر الإنترنت مع الترجمة الفورية للغة الروسية بحيث يمكن لجمهور المهاجرين المشاركة".
وكان قد عقد بنك إسرائيل ندوة عبر الإنترنت لأصحاب الشأن الذين يساعدون في استيعاب المهاجرين، بناءً على طلب عضو الكنيست عوديد بورير، رئيس لجنة الهجرة والشتات، حيث تم عرض مجموعة الخطوات التي اتخذتها الرقابة على البنوك في هذا الشأن، خلال السنة الماضية:
- تمديد الفترة الزمنية التي يمكن خلالها فتح حساب مصرفي باستخدام شهادة مهاجر - استجابةً للصعوبات التي نشأت في هذا المجال، فيما يتعلق بالتأخير في الحصول على بطاقة الهوية لغرض فتح حساب مصرفي وهي وثيقة إلزامية لغرض التسجيل وتحديد هوية الزبون عند فتح الحساب، أجرت الرقابة على البنوك حوار مع مدير عام سلطة السكان والهجرة والمدير العام لوزارة الهجرة حول هذه القضية، والذي تقرر في نهايته أنه من منطلق الرغبة في التسهيل على المهاجرين قدر الإمكان، ومن أجل عدم تأخير عملية فتح حساب لمن لم يستلموا بطاقة الهوية الخاصة بهم بعد، تعمل الرقابة على البنوك على تمديد الفترة الزمنية التي يمكن خلالها فتح حساب مصرفي باستخدام شهادة مهاجر، من 30 يومًا إلى 90 يومًا. وسيكون تمديد الفترة من شهر واحد إلى ثلاثة أشهر، التي يمكن خلالها استخدام شهادة المهاجر بدلاً من بطاقة الهوية، ساري المفعول حتى نهاية عام 2023.
- صياغة قائمة الوثائق من قبل الجهاز المصرفي لتلقي الأموال من البنوك في روسيا – في إطار العلاقة مع المهاجرين، تم تلقي العديد من الطلبات لصياغة قائمة وثائق تساعد أولئك الذين يرغبون في تلقي الأموال من البنوك في روسيا، لتسهيل العمليّة عليهم. بناءً على ذلك، تمت صياغة القائمة من قبل اتحاد البنوك، ذات الصلة بكل الجهاز المصرفي في إسرائيل، والتي تتضمن المستندات الأساسية والأولية التي يوصى بتجهيزها في إطار إجراءات تحويل الأموال.
- إرسال رسائل موقف من المراقب على البنوك إلى الجهاز المصرفي - كجزء من معالجة هذا الموضوع، تم إرسال رسائل موقف من المراقب على البنوك إلى الجهاز المصرفي. الرسالة الأولى بتاريخ 16.8.2023 بشأن "فتح حساب للمهاجرين الجدد وتلقي أموال من روسيا عبر الجهاز المصرفي في إسرائيل"، والثانية بتاريخ 2.2.2023 بشأن "تقديم الخدمة لزبائن الجهاز المصرفي في إسرائيل على خلفية الحرب بين روسيا وأوكرانيا". في هذه الرسائل، طُلب من البنوك اتاحة الخدمات المصرفية للمهاجرين باللغة الروسية وتوضيح الأسباب في حالة رفض فتح حساب، مع مراعاة التوازن بين إدارة المخاطر القائمة في هذه الحالات وأهمية تقديم الخدمة للزبائن.
- إنشاء مراكز مخصصة في البنوك لتقديم الخدمات باللغة الروسية – أنشأ اتحاد البنوك والجهاز المصرفي مراكز مخصصة للاتصال عبر الهاتف أو عبر البريد الإلكتروني، بهدف التسهيل على المهاجرين في توجههم للبنوك فيما يتعلق بفتح حساب.
- عقد طاولة مستديرة بمشاركة البنوك والوزارات الحكومية وممثلي الجمهور - كجزء من تعزيز العلاقة مع المهاجرين من روسيا وأوكرانيا، فانّ الرقابة على البنوك على اتصال مستمر مع المنظمات المدنية والأطراف الأخرى ذات الصلة من أجل مساعدتهم على مواجهة التحديات المختلفة. في هذا السياق، في شهر اذار 2023، قادت الرقابة طاولة مستديرة بمشاركة البنوك، ووزارة الهجرة والاستيعاب، والوكالة اليهودية والمنظمات المدنية التي تمثل المهاجرين من روسيا وأوكرانيا، حيث أثيرت خلالها قضايا مختلفة بشأن طرق تواصل المهاجرين من روسيا وأوكرانيا مع الجهاز المصرفي.
- اتاحة طرق التوجّه باللغة الروسية لوحدة توجهات الجمهور التابعة للرقابة على البنوك - من أجل مساعدة المهاجرين في التعامل مع عائق اللغة، أنشأت الرقابة على البنوك صفحة معلومات باللغة الروسية على موقع بنك إسرائيل الإلكتروني وأدخل في نظام إدارة العلاقات مع الزبائن إمكانيّة تلقي الخدمة باللغة الروسية، وذلك من خلال إرسال رسالة نصية قصيرة باللغة الروسية للزبون بحيث يتم إعلامه أن مندوب متحدث الروسية سيعاود الاتصال به لتقديم الخدمة.
ويذكر أنّ الندوة عبر الإنترنت التي عقدت في 30.4.2023 كانت بمبادرة من السيدة نوريت فلتر إيتان، مديرة قسم الاتصال والإعلام والعلاقات المجتمعية في بنك إسرائيل، كجزء من إستراتيجية القسم لتعزيز العلاقة مع الجمهور، والإصغاء إلى الميدان والعمل مع مختلف الأطراف لإيجاد حلول مشتركة. والقى في الندوة كلمات ترحيبيّة كل من، المراقب على البنوك، السيد يئير أفيدان، والمدير العام لوزارة الهجرة والاستيعاب، المحامي أفيحاي كهانا.
وفي إطار الندوة عبر الإنترنت، عرضت أوشريت لين، مديرة وحدة الامتثال في الرقابة على البنوك، الخطوات التي دفعتها الرقابة قدمًا لصالح المهاجرين؛ وعرضت من جانبها أليكس ريف، مديرة عام جمعية "لوبي المليون" التي تمثل المهاجرين من دول الاتحاد السوفيتي السابق، الأصوات من الميدان والتحديات التي يواجهها المهاجرون، وعرض الجهاز المصرفي الخطوات التي اتخذت لتقديم الحلول لتوجهات المهاجرين، مع توضيح قائمة المستندات المطلوبة لتلقي الأموال من البنوك في روسيا التي لا تخضع لنظام العقوبات، ومعلومات حول المراكز المخصصة للبنوك باللغة الروسية وغيرها.
وفي نهاية الندوة، عقد حوار مفتوح تضمن أسئلة وأجوبة طرحت من قبل المهاجرين. وأجري الحوار بتوجيه من طال هرئيل متتياهو، رئيس ديوان المراقب على البنوك، وبمشاركة ممثلين عن الرقابة، رفيتال كيسر-ستويا، نائبة المراقب على البنوك ومديرة قسم السياسات والتنظيم، وأوشريت لين، مدير وحدة الامتثال في الرقابة على البنوك؛ ومندوب عن اتحاد البنوك، طيبي رفينوفيتش، مدير العلاقات الخارجية في اتحاد البنوك، ومندوبة وزارة الهجرة والاستيعاب، إيريس هومينر، مديرة وحدة ريادة الأعمال في وزارة الهجرة والاستيعاب.