האבה הלשממה לש םינושארה הידעצ
תיתרבח-תילכלכה תוינידמה םוחתב
לארשי קנב דיגנ - ןיילק דוד י"ע ןכוה
2002 ,רבמצדב 27 ,יתיישעתהו ירחסמה ןודעומה רובע

(71.2KB) pdf ץבוקכ הז רמאמ

םג ,התע םיארנ םירבדהש יפכ .הלדג הלטבאהו ץווכתמ ,עודיכ ,קשמה תונורחאה םייתנשב
דגנלש ךכמ קר אל עבונ הז שיחרת םע םילשהל ישקה .תומגמ ןתואמ לובסל היושע האבה הנשה
ךכמ םג אלא ,םייחה תמרב העיגפה תא רעזמל רשפאמ היה םלוצינש תורוקמ םיזבזבתמ ונניע
הז בלשב .יתנש-בר תוצווכתה ךילהת לש תרבטצמה העפשההמ עבונה לדגו ךלוה ןוכיס םייקש
,תיתרבח הניחבמ םג אלא תילכלכ הניחבמ קר אל ,רדוסמ-אל לולסמל ךופהל לכי ךילהתה רחא וא
קפואה רשא קשמב לקשמ תלעב תיקסע הצובק םע ליחתהל לכי הזכ עוריא .הטילשל השק ןכלו
ורוקמש עוזעז י"ע וא ,תודרשיהה ירותליא תא הצימ רשא ילכלכ ףנע םע ,הילע רגסנ ילכלכה
,הפיקע וא הרישי ,תיתוהמ העפשה ול תויהל הלוכי - קשמה לש ותשלוח לשב - לבא ינוציח
ןיאו םירצקתמו םיכלוה הלאכ םיעוריא ינפמ ןוחטבה יחווט לבא ,הרק אל ןיידע הז לכ .וילע
תויוחתפתה ,שיגדהלו רוזחל בושח ,תאז םע .לכואי ליתפה יתמ קייודמב ךירעהל תורשפא
רבודמ אל :ןייצל יאדכ .המיאתמ תוינידמב ךרוצ שי ךכ םשל .עונמל ,ךירצו ,ןתינ הלא תוילילש
תוינידמ :ונייהד ,רתוי עונצ והשמב אלא ,קשמה לש החימצה לאיצנטופ יוצימל תוינידמב ןיידע
םויה תירקיעה הייעבה .תיבויח החימצל רובעל ידכ קשמה לש תוצווכתהה ךילהת תקספהל
לכ תא סייגל ךירצ וז הרטמל .החימצל הרזח אלא ,היצלפניא הנניא ,ח"טמב רוסחמ הנניא
.םיילנויצנבנוק יתלבו םיילנויצנבנוק ,תוינידמה יעצמא

תשמח תויהל םיכירצ המ ונרמא ,םירומח הכ וארנ אל היעבה ידמימ רשאכ ,2001 תנש יהלשב
:קשמה תוצווכתה ךשמה תא ענמיתש תוינידמה לש היביכרמ

תוברל ,םייתלשממ בוחו ןוערג לש דרוי יאוותב הנימא הטילש היה ןושארה ביכרמה הנניא הלשממה יכ 2001 ךלהמב רבתסהש רחאל תאז .תיטרפה הקיקחה לוטיב .לדג ןוערגה ךכמ האצותכו ,תוביסנב יונישל ביצקתה תא םיאתהל ךרוצה לע תטלתשמ ךומתל ידכ ךורא חווטל תיבירה תא דירוהל התיה תוינידמה לש הז ביכרמ תרטמ ,ןוערגהו ,התובייחתהב דומעל הלכי אל לבא ךכל הבייחתה םנמא הלשממה .תועקשהב .ולע - תיבירה םמיעו ,בוחהו
תומרונ תמאתה לע םיקיסעמהו תורדתסהה םע הנבה תונבל רומא היה ינשה ביכרמה רכש ,יטרפהו ירוביצה תורשב רכשה םוחתב רקיעב ,קשמה לש השקה ובצמל תונוש הלא לכמ .היסנפל ןוכסח לש םישדח םירדסהו ,ימואלה חוטיבה תואבציקו םומינימה תינמז אפקוה םומינימה רכש ;ולע ,הדובע לע םג ,םיסמה תאז םוקמבו ,רבד אצי אל םיכיישה הלא ןיב הנחבה אלל וצצוק ימואלה חוטיבה תואבציקו ,דאמ הלעש רחאל התיהש וז ,םישלחב העיגפה .םהשלכ הסנכה ינחבימ אללו ,םניאש הלאו הדובעה יאליגל .השק איה ,2003 -ל תננכותמה וזו 2002 -ב
רבד אצי אל הזמ םג .םירזה םידבועה רפסמב יתועמשמ םוצמיצ היה ישילשה ביכרמה ףא הארנכ םירזה םידבועה לש םרפסמו ,הלשממה לש תונשנו תורזוח תוטלחה תורמל לש תלטובמ אל הדימו קוחה ןוטלשב העיגפב תוכורכה תורומח תועפות וולתה ךכל .לדג .ותפיכאב די תלזא
- לבא ,העצוב וז הדרוה .לארשי קנב י"ע רצק חווטל תיבירה תדרוה היה יעיברה ביכרמה דימתהל היה רשפא יא ,ןכמ רחאל םימעפ רופס-ןיאו ,השעמ תעב ונרהזהו ונרזחש יפכ התולעהלו רוזחל ,אופא ,היה ךירצ .ועצוב אל תינכתה לש םירחאה היביכרמש םושמ הב אל ,תרוקב ונילע החתמנ רוכזכ .יסנניפ רבשמל קשמה תורדרדתה עונמל ץמאמהמ קלחכ רחאל ונישע תאז תאו ,הלשממה שארב ןומא ונתנש לע ,ןמז רחאל אלא םנמא דימ יכ אדוול ידכ ,תרוקבה הסרג ,ןיתמהל םיכירצ ונייה .רצוע ןיאו עקוש קשמהש וניארש לש תיתגרדהה התחפהה לולסממ ונגרחש ינפל היתויובייחתהב תדמוע ןכא הלשממה ,ןבומכ ,הפקיש תרוקבה .1999 תנש תישאר זאמ ,םינש שלש ךשמב ונכלה וב תיבירה תנשמ הלעמל רחאל ילכלכה םוחתב הלשממה תונימאל הנתינש הדוריה הכרעהה תא .ןויסנ
י"ע רבעב ולטוהש תויתורירשה תולבגימה תרסהב ףסונ בלש היה ישמחה ביכרמה תא ,תונורחאה םינשה 15-ב ,ליבוה לארשי קנב .ח"טמהו םיפסכה יקוש לע הלשממה תעמשמ" גשומל ישעמ ןכות ןתנ ךכבו הלשממה תוברועממ םיקוושה רורחיש ךילהת הז ביכרמ .לארשיב תילכלכ-ורקמה תוינידמה לוהינ תרוצ תא דוסיה ןמ הנישו "קושה לשבו הלשממה שאר לש ותכימת בקע קר עצוב ,2001 תנש יהלשב תוינידמה ןוכדיעב .לארשי קנב ידיב ןותנ ומצע עוציבה תויה

השדקוה תיתלשממה בלה תמושת ברימש העפותה דחוימב הטלב תונורחאה םייתנשה ךשמב
תוסחייתהל התכז תיתרבח-תילכלכה תוינידמה וליאו ,הפירחמה תינוחטבה תואיצמב לופיטל
עוציב-יא .תויוחתפתהה לע הטילש דבאל היושע הלשממהש היה הארנ רשאכ רקיעב תמלוה
הצמחה התיה ,היקלח לכ לע ,2001 תנש יהלשב הלשממה המכיס הילע תילכלכה תינכתה
רגתאה .םינושארה ויבלשב ודועב קשמה לש תוצווכתהה ךילהת תא רוצעל תונמדזה לש הלודג
תוצרחנ רתיב - םעפהו ,המישמ התוא תא עצבל ידכ ןגראתהל היהי האבה הלשממה לש לודגה
.רבעה לש חלצומ-אלה ןויסנהמ תונקסמ תקסה ךותו

תויסיסב תוטלחהו ,דחמ הלשממה לש הדובעה ירדס :םיניינע ינש לע התע בושחל שי ךכ םשל
.ךדיאמ ,הכרד תישארב לבקל הלשממה לעש

תסנכב רתויב הלודגה הגלפמה שארב רחבייש ימ לש ומוי רדס לע דומעי רשא ידיימה אשונה
ןימא ילכלכ קפוא לש ורדעהו תונורחאה תולשממה ןויסנ .האבה הלשממה תבכרה היהי 16-ה
:תודוסי המכ וז תונגראתהל .הלשממה לש רתוי תיתילכת תונגראתהב ךרוצה לע םיעיבצמ

וא לטבל ךירצ ךכ םשל .םירש 15-12 לש חיננ ,רתוי הנטק הלשממב קפתסהל ךירצ ,תישאר
דרשמה ומכ ,םימייק םידרשמ לוציפ י"ע םינשה ךלהמב ורצונ רשא םידרשמ רפסמ גזמלו רוזחל
דחא דרשמל בלשל ןכו ;תוריית ,הטילקו היילע ,הביבסה תוכיא ,תוברתה דרשמ ,ירוזא חותיפל
םינפ ,הרובחתו תויתשת ,תואלקחו הישעת ומכ ףתושמ הנכמ םהל שי רשא םידרשמ רפסמ
םהמ םיקלח גוזימ י"ע תושעיהל ,ןבומכ ,לכי םידרשמ לוטיב .םינפ ןוחטבו ןוחטב ,תותדו
ךכב ןתנייש רוביצל תותיאה לשב קר אל השורד םירש 15-12 תב הלשממ .םינוש םידרשמב
התלכי לשב - תוחפ אל - אלא ,תואצוהב םייוסמה ןוכסחה לשב קר אל ,הלשממה לש הייפואל
.וז השק העשב היניינע תא להנל רתוי הלודגה

,םיינשל הלשממה תא קלחל שי ,ליבקמ ןפואב ןהב לפטל ךרוצהו תויעבה סמוע לשב ,תינש
ינשב רבח תויהל לכוי אל רש .יתרבח-ילכלכ טניבקו ינידמ-ינוחטב טניבק :העש תארוהכ
לש האלמ תוכמסב לעפיש ,יתרבח-ילכלכה טניבקה שארב דומעי רצואה רשו ,םיטניבקה
תא ריזחת רשא תוינידמ להנל היהי ודיקפתו עובשל תחא תוחפל סנכתי הז טניבק .הלשממ
ויהי םיאשונ וליא עבקי הלשממה שאר .ינועה ידממ םוצמיצ ךות החימצ לש יאוותל קשמה
.יתנשה ביצקתה ,לשמל ,ומכ התאילמב הלשממה לש רושיא םג םינועט

אל .טניבקה לש םויה רדס תנכהל גאדי רשא הטמ ביכרהל שי יתרבח-ילכלכה טניבקה דיל
הלשממה ידרשמ םע םואיתב ,הטלחהלו ןוידל רמוח תנכהב אלא תוריכזמ תדובעב רבודמ
ישנא לש תמצמוצמ הצובק ויהי הטמה ישאר .תוטלחהה עוציב רחא בקעמלו ,רבדב םיעגונה
חוודל גאדי םג הטמה .יאמדקאהו יקסעה ,יטרפה רזגימהמ הבוצק הפוקתל וסיוגי רשא עוצקמ
,תוינידמ לש תופולח תוברל - םוי רדס ותואל עקרה רמוח ,טניבקה לש םויה רדס לע רוביצל
ךירצ הטמה שאר .םידעיה תגשהב תומדקתהה תדימו תוינידמה עוציב לע יתפוקת םוכיס ןיכיו
תוינויח םע תוהדזה לעבו ,תילכלכה היישעה םוחתב תחכומ תלוכי תלעב תירוביצ תוישיא תויהל
.וז השק העשב תיתרבחה תודיכלה

ויהיש םיאשונב ולצא רבטצה רשא עדיה תא הטמה תושרל דימעי לארשי קנב ,הלא לכל רבעמ
.ומוי רדס לע

חיטבהל הרטמב ,תסנכה ןיבל הלשממה ןיבש רשקל ןתניהל הכירצ תדחוימ בל תמושת ,תישילש
הלשממהש ךירצ ךכ םשל .עצבתי ןכא הקיקח ןועטה הלשממה לש הדובעה תינכתמ קלח ותואש
,םיפסכה תדעו ומכ ,תסנכב חתפמ-תודעו רפסמ תושארב םימיאתמ תסנכ ירבח ביצהל לכות
שי ינויצילאוקה םכסהה ךרוצל םידיקפתה תקולח תרגסמב .הדובעה תדעוו ,הלכלכה תדעו
טניבקה שאר .הלשממב רש לש דיקפת ומכ בושח ולא תודעו ישאר דיקפתש ריהבהל
ידכ ,םיעובק םידעומב ,םיפטוש םישגפמ הלא תודעו ישאר םע םייקל ךירצ ילכלכ-יתרבחה
.םמיע ץעייתהל ידכו טניבקה לש הדובעה תוינכתב םתוא ןכדעל

ומכ חתפמ יאשונ רפסמב תודיחא לע הרימש ךותו ,תרשואמה תיביצקתה תרגסמב ,תיעיבר
רדס תעיבק יבגל םויה תלבוקמהמ רתוי הבר תואמצע הלשממה ידרשמל רשפאל שי ,רכש
ביצקתה יפיעס רפסמ לש תכל קיחרמ םוצמיצ רבדה שוריפ תישעמ .םהיתואצוהב תויופידעה
לוהינ יכרצל דרשמה תא שמשמה ביצקתה יפיעס רפסמב חרכהב אל ךא ,תסנכה רושיאל אבומה
רשפא יא .דרשמ לכ ןחביי םהיפ לע םייתומכ םידעי תרדגהב תונתהל שי הז יוניש .םיפטוש
תא רפשל הרטמב ,הז יונישב ןומטה הלשממה ידרשמ לש תולעייתהה לאיצנטופב םיזגהל
.חרזאל תורשה

,לועפל לחתו ,בכרות הלשממה םא .הלשממה תבכרה ינפל םוכיס םינועט הלאה םיאשונה לכ
ירדס תא תונשלו התוא םצמצל היהי ןתינ יכ תוריבסה ,התע דע תלבוקמ התיהש תנוכתמב
.תיספא תיארנ ןכמ רחאל התדובע

שמח ץמאל תיתרבח-ילכלכה טניבקה לע ,שדוחכ ךות ,הלשממה לש התנוהכ תליחת םע
:תוטלחה

דודיעב דקמתהל הכירצ רשא ,בורקה רושעל תיביצקתה היגטרטסיאל תסחייתמ הנושארה
וז היגטרטסיא .2003 ביצקתב שרדנה ןוקיתל - התרגסמבו ,החימצהו הקוסעתה ,תועקשהה
תואצוה לטנ ,יתלשממה בוחה ,ןוערגה םוחתב םייביצקתה םיפרצימה לש דרוי יאוות עבקית
םיסמ לטנלו יתלשממ בוח לטנל הלשממה תא ליבוהל ךירצ יאוותה .םיסמה לטנו הלשממה
לכה ,הלשממה תואצוהב םוצמיצ תועצמאב תוחתופמה תונידמב לבוקמל םימוד םירועישב
הדימעל יטמוטוא ןונגנמ חטבויש ךכ חסנל שי ןוערגה תתחפהל קוחה תא .קשמה לדוגל תיסחי
.ותונימא תא ןיטולחל דביא תיחכונה ותנוכתמב קוחה ;לדחמ תרירבכ ,ןוערגה דעיב

,הידבועל היסנפ םולשתל תויראוטקא תויובייחתה ללוכ וניאש ,םושר בוח םויה שי הלשממל
עבונ הז בוח .קשמהלש יתנשה רצותה לש לדוגה רדס אוהש ,ח"ש דראילימ 500 -כל עיגמה
תא תונפהל ךכבו רוביצהמ תואוולה תחקל הלשממה תא םיבייחמ ,םנממל ידכ ,רשא תונוערגמ
ןומימל םוקמב ,הלשממה לש תופטושה היתואצוה ןומימל קשמב םירצונה ןוכסחה יפסכ
ידימ בצקתל הלשממה לעש םייקנעה תיבירה ימולשת ,ליבקמב .יטרפה רזגימה לש תועקשה
.קשמב תושלחה תובכשב הכימתל םידעוימה םיביצקתב ץצקל התוא םיבייחמ ,הז בוח ןיגב הנש
תאלעהל תמרוג ,ריהמ בצקב הנשה התלע איהו ,הלשממה תמלשמ רשא תיבירה ,ךכל ףסונ
.תועקשהה תועגפנ ךכ לשב םגו ,ולוכ קשמב ךורא חווטל תיבירה

ביצקתה סיסב לע ,2003 -ל ןקותמ ביצקת היהי םידרויה בוחהו ןוערגה יאוותל אצומה תדוקנ
,ח"ש דראילימ 5 לש םוכסב תופטוש תואצוה ןיטקהל ,דחמ ,שי הז ביצקתב .וז הנשל רשואש
תורשפאמ תוסנכההש רבתסי םא קר ועצובי רשא ,םיפסונ ח"ש דראילימ 5 איפקהל ךדיאמו
2 ןיירשל שי ,תורוקמ ויהי םא רשפויש ןושאר םוכסכ .רצות יזוחא 3 לש ןוערג דעיב הדימע
.תיתשתב תועקשהה תצאה ךרוצל ,ואפקויש ח"ש דראילימ 5 ךותמ ,ח"ש דראילימ

וז ,תיטרפה הקיקחל השיגה יוניש לע טילחהל שי תיביצקתה היגטרטסיאה לש הז םוחתב דוע
י"ע ורושיא רחאל ,יטרפ קוח יכ עובקל שי .תוסנכה לע רותיוב וא תואצוה תפסותב הכורכה
חטבויו הלשממה י"ע תרשואמה הדובעה תינכת תרגסמב ללכיש רחאל קר ףקותל סנכי ,תסנכה
הקיקחה תלבגהל םייקה קוחה .תיתנש-ברה תיביצקתה היגטרטסיאה תא שבשמ ונניא אוה יכ
לש תרגסמה לע רומשל ךרוצה אוהו ,היעבה שרושל סחייתמ וניא ביצקתב הכורכה תיטרפה
ףילחתל דיימ גואדל שי .םירופס םישדח ךות גופי ופקות - הרקמ לכבו ,תילקסיפה תוינידמה
.חווט-ךורא

םרפסמב תכל קיחרמ םוצמיצב לופיטל הנידמה לש השיגה יונישל תסחייתמ היינשה הטלחהה
וא ףנעל םירז םידבוע לש תוינטרפ תוסכמ עובקל קיספת הנידמה .קשמב םירזה םידבועה לש
רזה דבועל ןתני ילארשי חרזא וניאש ימל ילארשיה קשמב דובעל רתיההו ,םייוסמ קיסעמל
,רצואה רש .אצומה ץראב לארשי תורירגש י"ע ,הבוצק הפוקתל ,הרגא תרומת ,ןירשימב
רידגי ,קשמב םירז םידבוע לש תללוכה הסכימה תא עבקי ,יתרבח-ילכלכה טניבקה רושיאב
םירתיה ואצוי ךכל ףופכבו ,רז דבועמ םישרדנה יתלכשהו יעוצקמ עקר לש םיחנומב תויופידע
300,000 -כ לש תיחכונה תללוכה המרהמ ,הגרדהב ןטקית םירזה םידבועה תסכימ .םיישיא
ליגב םיחרזאה רפסממ םיזוחא לש םיחנומב .םייתנש ךות ,שילש ינש ידכב ,םירז םידבוע
2.5% -כל 2001 תנשב 7.5% -מ תדרל ךירצ םירזה םידבועה רועיש (64-15 יאליג) הדובעה
.2005 -ב

,ילארשי דבועל תיסחי רז דבוע לש ותקסעה תולע רוקייל לועפל שי הז ךילהתב ךומתל ידכ
דבוע לכ תקסעה לע תיתנש הרגאב בייח היהי קיסעמ וז תרגסמב .ךופה אוה בצמה םויה רשאכ
יבגל בייח אוהש יפכ ,תוילאיצוס תויוכז תשיכרל השרפהבו ימואל חוטבל םימולשתב ןכו ,רז
הב הדימ התואב קיסעמל הנרכות םירז םידבוע תקסעהב סמ ךרוצל תואצוה .ילארשי דבוע
לחה הסנכה סמ םלשי רזה דבועה .םילארשי םידבוע תקסעהב סמ ךרוצל ויתואצוה תורכומ
תושרפהבו ,תואירב חוטיב תוברל ,ימואל חוטיב ימולשתב בייח היהיו ןושארה לקשהמ
רשאכ םירזה םידבועה לש םתוכזל ודמעי תוילאיצוסה תושרפהה .ילארשי דבוע לככ ,תוילאיצוס
ודיב היהי אלש רז דבוע תקסעה לע תורומח תויצקנסב ,ןבומכ ,אשי קיסעמ .לארשי תא ובזעי
,תוילאיצוס תושרפהב ותבוח תא אלימ אלש וא ,קוחה יפ לע םיסמ ורכשמ הכינ אלש וא ,רתיה
.םומינימה רכש קוחב דמע אלש וא

:תשלושמ היהת וז תוינידמ תאצותש חינהל ךירצ

רועיש הלע ןהב תוכומנה הלכשהה תומרב רקיעב ,םילארשי םידבועל שוקיבה לדגי ;םרכש הלעיו ,דחוימב הלטבאה
םתאצקהו ,םירז םידבוע לש םתקסעהל םויה תוולתמה תוילילשה תוכלשהה הנתחפית ;רתיהב ודבעי רשא הלאל הנקויש רתוי לודגה הלועפה שפוח לשב ,רתוי הליעי היהת
הלוז הדובע לע םויכ םינעשנה םיפנעב ,הקופתה בכרה הנתשיו ,הדובעה תוטיש ונכדועי .קשמב ןוירפב לודיגל םימסחה דחא רסוי ךכמ האצותכו

שורדל תדעוימ ,התמקה םוימ םייעובש-עובש ךות לבקל הלשממה לעש תישילשה הטלחהה
,2004 ביצקת שוביגל סיסבכ ,םישדוח השולש ךות ,ןיכהל יתרבח-ילכלכה טניבקה לש הטמהמ
.קשמב תויזיפה תויתשתה חותיפו תיתרבחה תוינידמה :םימוחת ינשב תטרופמ הדובע תינכת

י"ע - רשפאש הרקמ לכבו ,ינועה ידמימ םוצמצ תויהל ךירצ תיתרבחה תוינידמב הלשממה דעי
לש תדמתמ הלדגהב הז םוחתב הלשממה תוינידמ האטבתה םינשה ךלהמב .הקוסעתה דודיע
לודיגה .הנידמה תוסנכה לודיגמו קשמה לש ותחימצ בצקמ ריהמ בצקב ,ןהיגוסל תואבציקה
.ןתקמעהו ןתבחרהמ םג אלא ,תומייק תואבציקב ילאירה לודיגהמ קר אל עבנ תואבציקב
לטנ תאלעה םג הבייח לבא ,ןוחטבל תואצוהב תכשמתמה הדיריה לשב הרשפאתה וז תוינידמ
קפס לכל לעמ הנשה ררבתה רבדהו ,אצומ אלל ךרד וז יכ רורב .הלשממה לש תובוחהו םיסמה
םג ללכ רשא תואצוה ץוציק י"ע אלא יביצקתה ןוערגב עורפ לודיג עונמל ךרד האצמנ אל רשאכ
םייתרבח םיתורשל תואצוהב ריהמה לודיגה תורמל ;וז ףא וז אל .ימואלה חוטבה תואבציק תא
.ומצמטצה אל םייתרבחה םירעפה

תורטמ יתש תגשהל רותחל הלשממה לש תיתרבחה תוינידמה ,אופא ,הכירצ םיישעמ םיכרצל
:וז תא וז תומילשמה

ןתינ הרואל רשא תיתומכ תיביטרפוא הרטמ רידגהל שי ךכ םשל .ינועה ידמימ םוצמיצ .הז םוחתב הלשממה לש תומדקתהה תדימ תא ןוחבל היהי
תוינכת תונבל שי ךכ םשל .תוחתופמה תונידמב תלבוקמה המרל הקוסעתה רועיש תלדגה .דעיה תגשהב תומדקתהה רחא הנש ידמ בוקעלו ,ליבקמב ןעצבל ,םימוחת רפסמב הדובע

יפנעב תויזיפ תויתשתב העקשהה אוה הדובע תינכת ןיכהל הטמה שקבתי ויבגל ףסונ םוחת
תודש ,םילמנה ,בויבה ,םימה ,זגה ,למשחה ,תולקהו תוליגרה תובכרה ,תיתשביה הרובחתה
אלא הלשממה לש תורישיה תועקשהל קר אל סחייתהל הכירצ תינכתה .תרושקיתהו הפועתה
תויטרפ תורבח לש תועקשהלו ,תיתשתה םוחתב תולעופה תויתלשממ תורבח לש תועקשהל םג
לודגה רוגיפה תא קיבדהל תויהל הכירצ הרטמה .הלשממה םע םכסה חכמ הז םוחתב תולעופה
החימצה לאיצנטופ לוצינ יכרצמ בייחתמה בצקב ןתוא רשפאל ןכמ רחאלו ,תיתשתב רבטצהש
.תועקשהה תא תיתועמשמ ץיאהל שי ךכ םשל .קשמה לש

:דחוימב לפטל הכירצ הדובעה תינכת

;םיתנש-בר םה םעביטמש םיטקייורפ עוציבו רושיא לש םיכילהתה לועייל םיעצמאב
;תיתשתה יתורש לש יתורחתה הנבימה םודיק
;ךורא חווטל תועקשהל ןומימ תורוקמ חותיפ
יתורש תקפסא תרדסהו ,דחמ תיצראה ראתימה תינכתל תיארחאכ הלשממה ידיקפת .ךדיאמ ,םרוחמיתו תויתשתה

הוולי רשא ,םיקיסעמהו תורדתסהה ,הלשממה לש םורופ תמקהל תסחייתמ תיעיברה הטלחהה
םשל תושרדנה תומאתהה לע המכסה י"ע קשמה לש החימצה יאוות יונישל זכורמה ץמאמה תא
טניבקה לש יעוצקמה הטמה .הדובעה קוש תושימג תא לידגהל ידכ ,רכשה םוחתב ךכ
םויה רדס .הלשממה תא וב גציי רצואה רשו ,הזה םורופה תא םג הוולי יתרבח-ילכלכה
:םיאבה םיאשונהמ בכרומ היהי םורופה לש יתלחתהה

הרימשה תדימל סחייתיש םכסה ססבל הרטמב ירוביצה תורשב רכשה םלוסו תוינידמ יוניש ,הריהמה היצלפניאה תפוקתמ השורי וניה םויה רכשה הנבימ .ללוכה ילאירה רכשה לע וז היילע .ילאירה רכשב תיטמוטוא הילע וירחא ררוג אוה הכומנ היצלפניא לש תופוקתבו לע ץחלה לשב ,תבייחמ הב הדימעו ,קשמב השקה הפוקתה עקר לע תקדצומ הנניא האצות - הרבחה לש תושלחה תובכשב ךומתל הלשממה תלוכיב תכשמתמ העיגפ ,ביצקתה .לילעב הריבס יתלב
עצוממה רכשל םידומצ ,ירוביצה תורשב םיריכבה רכשו ,םומינימה רכש ,תובר תואבציק .קשמב רכשה תוחתפתהב םיתוויעל תמרוג איהו תיניינע הקדצה ןיא וז הדמצהל .קשמב .ינויצחה רכשל הדמצהב ,ףידע ,וא דדמל הדמצהב הפילחהל ,אופא ,שי
םיעוער תודוסי לע תססובמ ,היסנפל ןוכסחה ,קשמב תויזכרמה ןוכסחה תוכרעממ תחא איה ךכל ףסונ .הב םייולתה םירנויסנפה לכ לש םביל תניגמל ,דמעמ קיזחת אל איהו תורגיא לש ןמויק לשב ,החימצל ןוה סויגל תינויח תיתשת אוהש ,ןוהה קוש חותיפב תעגופ םיריכש ,קשמב םיקסעומהמ דבכנ קלח הסכמ הנניא איה ,ןכ ומכו .תודעוימה בוחה הפיקמ ,תיראוטקא תנזואמ ,קושה לע תנעשנה תכרעמב הפילחהל ,אופא ,שי .םייאמצעו .תיתלשממ תושר י"ע תחקופמו ,קשמב םידבועה לכ תא
,םילהנמו תוינמ ילעב ,יטרפה רזגימב םיריכבה לומגית תומרונ לע הנבהל עיגהל שי ףוסבלו םיקנעמ הנידמהמ לבקי דבוע וניאש ימש ןכתי אלש םשכ .לעפימה בצמ תא םאות היהיש דחיב ,אשי אל יטרפ לעפימב ריכבש ןכתי אל ךכ ,דבועש ימ לש ורכשמ רתוי לודג ףקיהב .ךרוצ ךכב רצונ םא ,לעפימה תארבהל ץמאמב ,םידבועה ללכ םע

תוביצי לע הרימשל התע תשרדנה תדחוימה בלה תמושתל תסחייתמ תישמחה הטלחהה
:תוטלחה יתש לבקל הלשממה הכירצ וז הרטמל .קשמב תיסנניפה תוביציהו םיריחמה

ןשוימה קוחב םישורדה םינוכדיעה תא ,םישדוח השלש ךות ,הל עיצהל לארשי קנבמ שורדל ,וקקחנ םלועב תונידמ תורשעב .םלועב תולבוקמה תומרונה לע ססבתהב ,לארשי קנב לש ףתושמ הנכמ םהל שי .תונורחאה םינשה רסירתב םייזכרמ םיקנב לש םיקוח ,ונקות וא .ונל םג םיאתמ טלחהב אוהו ,בחר

םייונישה תא שבגי רשא רצואה דרשמו לארשי קנב לש ףתושמ יביטרפוא םורופ םיקהל שי הלא םייוניש זכרמב .םעוציבל גאדיו םייסנניפה םיקוושה לולכישל םישורדה םיינבימה לופונומה :לארשיב םייסנניפה םיקוושה תוחתפתהל םילודגה םימסחה קורפ תא דימעהל לע ותולעבו תואקנבה ףנעב לופואודהו ,תודעוימה בוחה תורגיא תוסחב ,היסנפה קושב םע דחיב ,הז יזוכיר הנבימ לש ,דימתמ לבא ,ינלבס קוריפ .תונמאנה תונרקו למגה תופוק המצע-בר עונמ וניה ,הלשממה לש ןוהה סויג יכרצ לש ךשמתמו יתועמשמ םוצמיצ .ותוביציב ךמות - ןכלו ,קשמה לש יתורחתה הנבימה רופיש ךות ,החימצו תועקשהל

םויה רדס .לשמימ לש םירחא םיטרדנטס ביצהל תונמדזה איה השדח הלשממ לש הכרד תישאר
םיבאשמ עובתל ךישמיו ,השקו ךשוממ הארנ ,הלשממ לכ ינפב דומעי רשא ,ינידמ-ינוחטבה
אוה הז םוי רדסב דומעל תלוכיל םייחרכהה םיאנתה דחא יכ חינהל ךירצ הז עקר לע .ונלוכמ
שי יכ לילעב הלעמ תונורחאה םייתנשה ןויסנ .תיתרבח תודיכלו הלכלכה לש ןיקת דוקפית
,תוינידמה תודוסי תא ןכומכו ,קשמה לש יתרבח-ילכלכה לוהינה תא םיאתהלו ךרדה תא תונשל
שי ךכ םושמו ,הלשממ לש התנוהכ תישארב תולק רתיב עצבל ןתינ הז יוניש .הפוקתה יכרצל
.השדח הלשממ לש הבכרהה תכאלמב לחי דעוימה הלשממה שארש ינפל ,התע ךכ לע טילחהל

,ושממתי םא ,רשא םינוכיסל לארשיב הרבחהו הלכלכה תא ףשוח ןשיה םלתב הכילהה ךשמה
.תוכורא םינש ךשמיהל יושע םהיקזנמ םוקישהו ,היסולכואה תובכש לכב םיבר םיעגפנל ומרגי
החימצל רוזחל ידכו קשמה תוצווכתה תא רוצעל ידכ .ינוחטבה ןסוחה םג עגפיי ךכמ האצותכ
וז הרטמ תגשהל .םישעמב ,הלשממה קר קפסל הלוכי הז תאו ,ןימא ילכלכ קפואל קוקז קשמה
.הדיצל דימת לארשי קנב תא הלשממה אצמית