תויפיצב תמייוסמ היילע תורמל רשפאתה תיבירה תתחפה ךילהת ךשמה יכ רסמנ לארשי קנבמ
הדיריהו ,ןוההו םיפסכה יקושבו ץוח-עבטמ קושב העיגרה ךשמה עקר לע ,הבורקה הנשל היצלפניאל
תורזגנה ,הנשל היצלפניאל תויפיצה תצקמב ולע םינורחאה םיישדוחב .לעופב םיריחמה תיילע בצקב
.(םיזוחא 3 דע 1) הלשממה העבקש םיריחמה תוביצי דעי עצמא תביבסב ורתונ ךא ,ןוהה קושמ
לשב ןהו תילנימונה תיבירה תדירי לשב ןה וז הפוקתב ,אפיא ,הדרי רצק חווטל תילאירה תיבירה
םויכ תואצמנ ןהו תדרל וכישמה ךליאו הינשה הנשל היצלפניאל תויפיצה .היצלפניאל תויפיצה תיילע
עצמאל בורק תואצמנ המידק הנשל היצלפניאל םייטרפה םיאזחה תוכרעה .דעיה לש ןוילעה םוחתב
הנשל היצלפניאה דעי תא גישהל תורשפאה לע םיעיבצמ לארשי קנבב וחתופש םילדומו דעיה
םיקוושב ןוכיסה תדירי .לארשי קנב לש תיבירה תתחפה ךשמה ךות ,האבה הנשלו תיחכונה
הדיריה ךשמהב ,הנורחאל הטאוהש םינורחאה םישדוחב לקשה תוקזחתהב האטבתה םייסנניפה
,םיזוחא 8.0 -מ תוחפ לש המרל ךורא חווטל תודומצ אלה תויתלשממה בוחה תורגיא לע תואושתב
תורגיא לע האושתב זוחא תודוקנ 1.5 -כ לש הדיריו ראורבפמ זוחא תודוקנ 4 -כ לש תרבטצמ הדירי
ולא תויוחתפתה .הפוקת התואב םיזוחא 4.4 לש המרל ,םינש 10-ל תודומצה תויתלשממה בוחה
רושיאב ,קאריעב המחלמה םויס םע תירוזאה תיטילופה תואדווה-יא תנטקהב רקיעב תורבסומ
בוח תורגיאל שוקיבב לודיג לש תימלוע ללכ המגממ קלחכו תירבה-תוצרא תלשממ י"ע תויוברעה
ןוערגה ,יביצקתה ץוציקה תורמלש םושמ תואדו יא ןיידע תמייק תאז םע .םיררועתמ םיקוושב
,הז טירסת .הלשממה ידי לע עבקנ רשא יאוותהמ יתועמשמ ןפואב הובג היהי תואבה םינשבו הנשה
דדועל ידכ שרדנה ,הלש הדיריה לאיצנטופ תא תוצמל ךורא חווטל תיבירל רשפאי אל ,שממתי םא
.תוביצי רסוחל רוקמ ףא תווהל ,תומייוסמ תוביסנב ,לוכיו קשמב החימצו תועקשה

םינשלו הבורקה הנשל םיריחמ תוביצי תגשהל תנווכמ תיבירה תוינידמ יכ םישיגדמ לארשי קנבב
ןיבש םוחתב אוה ךליאו 2003 תנשל דעיה היפ לע 2000 תנשמ הלשממה תטלחהל םאתהב ,תואבה
יואר ךכל רשקהב .תמיוסמ תירדנלק הנשל חרכהב אלו ,םיריחמ תוביציכ רדגוהש ,םיזוחא 3 -ל 1
תישארכ קושה ידי לע שרפתהל םילולע םיריחמה תוביצי דעי תרדגה תא תונשל תונויסנ יכ ןייצל
,קשמה לש ןוכיסה תיימרפ תא תולעהל לכיש רבד ,םיריחמ תוביציל הלשממה תוביוחממ הגיסנ
.רצק חווטל תיבירה תתחפה ךילהת ךשמה לע תושקהלו הלשממה לש ןוהה סויג ריחמ תא תולעהל

םלואו ,ילאקסיפה בצמה תורדרדיה תא תרצוע תילכלכה תינכתה ,םנמא ,יכ םינייצמ לארשי קנבב
הנק לכב םיהובגה ,2004 תנשב ךכל בורק רועישבו 2003 תנשב רצותהמ 6% -כ לש יתלשממ ןוערג
-ב 3% לש רועישמ ןוערגה לש דרוי יאוותב קובדל הלשממה תטלחהב םידמוע םניא ,ימואלניב הדימ
דצמ ןומא תפקשמ םיקוושב תואושתב המשרנש הדיריה .2007 תנשב 1% לש רועישל 2003
תשרדנ ךכ םשל .רצותב בוחה לקשמ לשו ןוערגה לש דרוי יאוותל רוזחת הלשממהש ךכב רוביצה
ץוציקה יכ ךירעי רוביצה םא .עוציבב ,רבד לש ופוסב ,ןחביתש 2004 ביצקתב ץוציק לע הטלחה
רערעת וזכ תוחתפתה .ןוויכ תונשל ףאו קספיהל תואושתב הדיריה תמגמ הלולע ,עצבתמ אל שרדנה
ירעשב היילעל איה ףא םורגתו תיביצקת תעמשמל רוזחל התלוכיל רשאב הלשממה תונימא תא
תרבגהו החימצ לש לולסמל רוזחל קשמה לש םייוכיסב םוגפת רשא ,םיחווטה לכב תיבירה
תוביצי לע הרימש ךות ,רצק חווטל תיבירה תדרוה ךשמה יכ םיריבסמ לארשי קנבב .הקוסעתה
תחופ יאוותל הרזח ךות תיביצקת תעמשמ םייקל הלשממה לש התלוכיב הבר הדימב יולת ,םיריחמה
.תיסנניפה תכרעמה קוזיחל םג השורדה ,בוחו ןוערג לש

,היצלפניאה בצק לע ויתוכלשה תא ןחוב דחוימבו ,ןיפילחה רעש תוחתפתה ירחא בקוע לארשי קנב
,םיווהמ םניא ,וב תויתדונתה וא ותמגמ ,תרחא וא וזכ המרב ,ןיפילחה רעש יכ םיריכזמ קנבב ךא
םינייפואמ םלועב ץוח עבטמ יקוש יכ םיריכזמ לארשי קנבב .תירטינומה תוינידמל הרטמ םמצעלשכ
,ההובג וב דוקפתה תמרש ,לארשיב קושהו ,המגמב םידח םייוניש ךות םיתיעל ,הבר תויתדונתב
םיקוושל וז הניחבמ המוד ,תויתדונתה םע דדומתהל םירשפאמה םירזגנ םייסנניפ םירישכמ תללוכה
ןיב ,םיעפשומ ונממו קשמה לא ןוהה תועונת יכ לארשי קנבב םיריבסמ הז רשקהב .םיימואלניבה
םייונשה תא חרכהב םימאות םניא םהב םייונשהש ,ל"וחבו ץראב םיקוושב תיבירה ירועשמ ,רתיה
ןיב רעפה דרי ,הנשה תליחתמ ,לשמל ךכ .םייזכרמה םיקנבה ידי לע םיעבקנש תיבירה ירעשב
,םיזוחא 3 -מ הלעמלב תירבה תוצראבש ולאל לארשיב ךורא חווטל תויתלשממ ח"גא לש תואושתה
ירעשש רבדה תועמשמ .דבלב דחא זוחא תוביבסב דרי יזכרמה קנבה תיביר יחנומב רעפהש דועב
לש תויבירה ירעפמ ףקתשהל לכיש הממ ןוה אוביל רתוי ןטק ץחל לע םיעיבצמ קושה לש תיבירה
.םייזכרמה םיקנבה

היצלפניאה בצק לע הרימש חיטבהל הרטמב םיקוושב תויוחתפתהה רחא בוקעל ךישמי לארשי קנב
ידכ קנבה לעפי ךכל תופיפכב .תיסנניפה תוביציה קוזיח ךות םיריחמ תוביציכ רדגומה םוחתב
.קשמב הטאהה תפוקת רוציקלו הקוסעתה דודיעל תוינידמב ךומתל

תואושתה רעפ ח"גא ןיב תויתלשממ םינש 10 -ל ב"הרא ןיב ***לארשיל	םייזכרמ םיקנב לש תיבירה ירועש					הנש יפוס
	תויביר רעפ םיקנב לש **םייזכרמ	ב"הרא		לארשי
		יוניש	רועש תיבירה	יוניש	רועש *תיבירה
-	8.75	-	4.75	-	13.5	1998
-	5.70	-	5.50	-	11.2	1999
-	1.70	-	6.50	-	8.2	2000
1.6	4.05	-	1.75	-	5.8	2001
6.8	7.85	-	1.25	-	9.1	2002
						םינותנ םיישדוח
2.9	2.65	-	1.75	0.0	4.4	2002 לירפא
3.9	2.85	-	1.75	0.2	4.6	יאמ
5.5	5.35	-	1.75	2.5	7.1	ינוי
4.7	7.35	-	1.75	2.0	9.1	ילוי
5.1	7.35	-	1.75	0.0	9.1	טסוגוא
6.6	7.35	-	1.75	0.0	9.1	רבמטפס
7.8	7.35	-	1.75	0.0	9.1	רבוטקוא
7.4	7.85	-0.50	1.25	0.0	9.1	רבמבונ
6.8	7.85	-	1.25	0.0	9.1	רבמצד
7.5	7.65	-	1.25	-0.2	8.9	2003 ראוני
7.9	7.65	-	1.25	0.0	8.9	ראורבפ
7.0	7.65	-	1.25	0.0	8.9	סראמ
5.6	7.45	-	1.25	-0.2	8.7	לירפא
5.0	7.15	-	1.25	-0.3	8.4	יאמ
4.7	6.75	-	1.25	-0.4	8.0	ינוי
4.1	6.50	-0.25	****1.00	-0.5	7.5	ילוי
				-0.5	7.0	טסוגוא

_____________________

.חולב ןיוצמה שדוחה רובע תישדוחה תירטינומה תינכתב םדוקה שדוחב העבקנש תיביר	*
קשמה לש יסנניפה ןוכיסל םג םיוולהו םיעיקשמה לש תוסחייתה תבייחמ תיבירה ירעפ תאוושה .(םינש 10-ל) 1.30% -ל (הנש יצחל) 1.40% ןיב - םלועב ןוהה יקוש י"פע - התע ענה ,ילארשיה םג לבא ,ילארשיה קשמב ןרוקמש תוביסמ ,תויתדונתב תנייפאתמ ןוכיסה תיימרפ יכ ,ןייצל יואר .ולא םיקוושב תוריחסה תדימב םייונישמו םלועב םייסנניפה םיקוושב תויוחתפתהמ	**
תירבה תוצרא תלשממ לש בוח תורגיא תאושת ןיבל םינש 10 -ל רחשה תואושת ןיב רעפה .חווט ותואל	***
לע ליגרה ןוידל ב"הראב יזכרמה קנבה לש "חותפה קושה תדעו" סנכתהל היופצ טסוגואב 8 -ב .1.00% לע ,הז ןויד ינפל ,םויה תדמוע ב"הראב יזכרמה קנבה תיביר .תיבירה תוינידמ	****