20.08.03

2003 תנש לש הנושארה תיצחמב ביצי רתונ יתלשממה בוחה רועיש

רחאל ,םיזוחא 102 לש המרב 2003 תנש לש הנושארה תיצחמב ביצי רתונ רצותב בוחה סחי
היילעה בקע ,הלע ימינפה בוחה .םיזוחא 89 לש המרמ ,תומדוקה םייתנשב תיתועמשמ הלעש
.ןיפילחה רעשב ףוסייה בקע ,דרי (םילקשב) ינוציחה בוחה וליאו ןוהה יסויגב

¦

לארשיב דמע (םלועב תלבוקמה הרדגהה יפ לע) רצותב הלשממה לש תיבירה ימולשת לקשמ
OECD - 2.1-ה תונידמב עצוממהמ תיתועמשמ הובג ,6.1% לע 2003 תנש לש הנושארה תיצחמב
.םיזוחא

¦

,םיכומנ היצלפניא ירועיש לע הרימש ךות ,יתלשממה ןועריגה לש ךשמתמ םוצמצ לע הדפקה
הבוח םוצמצל איבת ןכו ,םלועב לבוקמכ ,דומצ אלה בוחה לש יסחיה ולקשמ תא לידגהל רשפאת
תואצוה תעיבקב רתוי הבר תושימגלו ,וילע םיפטושה תיבירה ימולשתב הדיריל ,הלשממה לש
.הלשממה

¦

םותב עיגה (ינוציחהו ימינפה) ללוכה יתלשממה בוחה יכ ,רסמנ לארשי קנבב תירטינומה הקלחמהמ
תנש ףוס תמועל 1.5% לש תילאיר היילע ,ח"ש ידראילימ 507-ל 2003 תנש לש הנושארה תיצחמה
102 לע דמועו ,2003 תנש לש הנושארה תיצחמב ביצי רתונ רצותל (ללוכה) בוחה סחי .2002
ימינפה בוחב היילעה .דרי (םילקשב) ינוציחה בוחה וליאו ,הלע ימינפה בוחה רשאכ ,רצות יזוחא
ןועריגה לשב ,הלשממה לש םילודגה ןוהה יסויג בקע רקיעב הערא הנשה לש הנושארה תיצחמב
ףא לע .(םילקשב) ינוציחה בוחה תדיריל איבה ןיפילחה רעשב ףוסייה וליאו ,הובגה יתלשממה
זוחא תודוקנ 13-כב ותיילע רחאל ,ההובג ןיידע ותמר ,רצותב בוחה סחי לש ותיילעב הריצעה
יסויג בקע רקיעב - (2002 תנשבו 2001 לש היינשה תיצחמהמ לחה) תונורחאה םייתנשה ךלהמב
חווט תכורא הדירי תמגמל ךופיה הווהמ וז היילע .יתלשממה ןועריגב היילעה לשב םיהובגה ןוהה
150-מ הלעמל לש רועישמ :80-ה תונש עצמאב תילכלכה בוצייה תינכות זאמ רצותב בוחה סחיב
תנש לש הנושארה תיצחמה םותב ןכו 2000 תנש םותב םיזוחא 89-ל דע דרי אוה רצות יזוחא
.1996 תנשב ררשש רועישל המוד תיחכונה המרה .2001

ותוביצי תניחבל םיבושחה םידדמה דחא וניה רצותב בוחה סחי יכ ,םישיגדמ תירטינומה הקלחמב
ומכ .רתוי ביציכ םהיניעב קשמה ספתנ דרוי הז סחיש לככש ךכ ,םירז םיעיקשמ ייניעב קשמה לש
ירטינומה דוחיאל םיקשמ לש םתופרטצהל טכירטסאמ יללכב ועבקנש םייזכרמה םיאנתה דחא ,ןכ
.הז רועיש תארקל בוחה לש רורב הדירי יאוות וא רצות יזוחא 60 לע הלוע אלש בוח וניה יאפוריאה
לש עצוממל תיסחי הובג לארשיב הז סחי יכ ,תדמלמ תורחבנ תונידמב רצותב בוחה סחי לש האוושה
רצותב בוחה סחי לש ההובגה ותמר .םיזוחא 76 לע דמועש (OECD-ה תונידמ) תוחתופמה תונידמה
אטבתמה רבד ,םירזו םיימוקמ םיעיקשמ ידי לע ןמזה לכ תונחבנ תונורחאה םייתנשב הדחה ותיילעו
רצותב בוחה סחי לש ותדיריל איבהל הבר תובישח שי ןכל .לארשי תנידמ לש יארשאה גורד תעיבקב
.ןמז ךרואל

ררוג - לארשיב םיררושש םידממב - לודג הכ יתלשממ בוח יכ ,םיריבסמ תירטינומה הקלחמב
ימולשת לקשמ יכ ,ןייצל יואר .הנש ידמ רצות יזוחא 6-כ לש לדוג רדסב םייתנש תיביר ימולשת
לע תיבירה ימולשת .קשמה לע יתלשממה בוחה לטנל דדמ הווהמ רצותב יתלשממה בוחה לע תיבירה
תוימואל-ןיבה תורדגהה יפ לע םיבשוחמ ,תיביצקת האצוהכ םימשרנה ,ימוקמה יתלשממה בוחה
בוחה רובע .2001 תנש רחאל קפנוהש בוחה רובע קר וז הרדגה הצמוא ונלצא .םיילנימונ םימולשתכ
ימולשת קר תיביר תואצוהכ םיבשוחמ ,תוימואל-ןיבה תורדגהל דוגינב ,2001 תנש ינפל קפנוהש
לע לעופב היצלפניאה רועישו דומצה בוחה לע הדמצה ישרפה יוכינב רמולכ - םיילאירה תיבירה
,ןכל .תפטושה תיביצקתה האצוההמ קלחכ אלו ןרקה תרתימ קלחכ םימשרנה - דומצ-אלה בוחה
תובקעב .םלועב תלבוקמה המרונל תיסחי ,הטמ יפלכ ללכ ךרדב ,םיטומ לארשיב תיבירה ימולשת
הרדגהה יפ לע תיבירה ימולשתב הדירי הלח ,2003 תנש לש הנושארה תיצחמב היצלפניאה תדירי
,וז הדירי ףא לע .2002 תנשב םיזוחא 8 תמועל ,רצות יזוחא 6.1 לע םידמוע םהו ,םלועב תלבוקמה
וויה 2002 תנשב .תוחתופמ תונידמב ררושש הזל תיסחי הובג ןיידע לארשיב תיבירה ימולשת רועיש
תונידמבו םיזוחא 2 - ב"הראב ,עצוממב רצות יזוחא OECD 2.1-ה תונידמב תיבירה ימולשת
תונידמ לש הזל ץראב תיבירה ימולשת לקשמ ןיב הז יתועמשמ שרפה .םיזוחא 3 - יפוריאה דוחיאה
הובג ,רצות יזוחא 102 רומאכ - ץראב יתלשממה בוחה לש ולדוגמ רקיעב עבונ תורחא תויברעמ
.(72%) יפוריאה דוחיאה תונידמה לשו (
OECD (76% - ה תונידמ לש הזמ

הרימש ךות ,יתלשממה ןועריגה לש ךשמתמ םוצמצ לע הדפקה קר יכ ,םינייצמ תירטינומה הקלחמב
תיבירה ימולשתב תיסחי הדיריל ,הלשממה לש הבוח םוצמצל איבת ,םיכומנ היצלפניא ירועיש לע
תיינפה ךות ,תאז .היתואצוה תעיבקב הלשממה לש רתוי הבר תושימגלו ,הז בוח לע םיפטושה
בוחה לע תיבירה ימולשת םיווהמ ידיימה חווטב .תורחא תוינויח תואצוה ןומימל םייביצקת תורוקמ
.םירחא םיבושח םיכרצל תורוקמ שידקהל התלוכי תא םימצמצמו ,הלשממה ביצקת לש חישק קלח

.ינוציח בוח םניה 24%-ו ,ימינפ בוח םניה ללוכה בוחהמ 76% יכ ,דוע רסמנ תירטינומה הקלחמהמ
הנפוה הובגה יתלשממה ןוהה סויגו תויה 73%-מ תונורחאה םייתנשב הלע ימינפה בוחה לש ולקשמ
הנשה לש היינשה תיצחמב .וז הפוקתב םלועה יקושב ןוה סייגל ישוקה לשב ,ימוקמה קושל ורקיעב
ולא תא טרפב - ל"וחב ןוהה יסויג תא לידגהל תננכתמ הלשממה רשאכ ,תונתשהל וז המגמ היופצ
תיצחמב עיגהו הלע ימינפה בוחה ךסב ריחסה ימינפה בוחה לש ולקשמ ,ףסונב .תויוברעה תוסחב
יופצ ריחסה בוחה לש ולקשמ .1998 תנשב דבלב 51% תמועל ,59%-כל 2003 לש הנושארה
,הנשה לש היינשה תיצחמה ךלהמב היסנפב המרופרה לש המושיי בקע תאזו ,תולעלו ךישמהל
תובקעב .היסנפה תונרקל תוריחס אל ח"גא לש תוקפנהה יתועמשמ ןפואב הנמצמוצת היתובקעב
ולולכשלו ותקמעהל איביש רבד ,ריחסה ח"גאה קושל היסנפה תונרק לש םייונפה םיסכנה ונפוי ,תאז
הבוח ךסמ דבלב 21% 2003 תנש לש הנושארה תיצחמה םותב הוויה דומצ-אלה בוחה .הז קוש לש
53% הווהמ דדמל דומצה בוחהש דועב ,תאז .העובק תיבירב בוח דבלב 12% הזמ ,הלשממה לש
עבונ דומצ-אלה בוחה לש ךומנה ולקשמ .26% הווהמ ח"טמב בוקנהו דומצה בוחהו ללוכה בוחהמ
לשב ,רבעב םילודג םידמימב (דדמל דומצה) ריחס אל יתלשממ ןוה סויג ןוגכ - תוינבמ תוביסמ ןה
לש תוביסמ ןהו - ץוח עבטמב בוקנה ,ל"וחב ןוה סויג ןכו ,היסנפה תונרקל תמייק התייהש תוביוחמ
ןהב תופוקתב דומצ אל בוח תועצמאב סויגה לש ןוידפל חווטהו לקשמה תנטקה טרפבו ,בוחה לוהינ
,2003 תנש תישארבו 2002 תנשב ,המגודל ,ערא ךכ .הז בוח לע םולשתל תשרדנה הימרפה הלוע
לש ןוידפל חווטה רצוק יתלשממה בוחה רובע םיעיקשמה ושרדש ההובגה הימרפה תובקעב רשאכ
לש םירועיש רחאל ,דבלב 60%-כל דרי ימינפה ןוהה סויג ךסב ולקשמו ,סייוגש דומצ אלה בוחה
.תומדוקה םייתנשב 90%-80%